Финансы, бюджет и банки в новой России. А. Г. Аганбегян
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Финансы, бюджет и банки в новой России - А. Г. Аганбегян страница 25
Никакой программы на этот счет, как известно, Центральный банк не имеет, никаких целей не выдвигает, а просто констатирует происходящее в своих отчетах и занимается текущим регулированием деятельности этих организаций. Функции общего регулирования финансового рынка Центральный банк, видимо, понимает весьма формально, с позиции текущей деятельности, а не с позиции создания высокоразвитой и устойчивой финансовой системы страны, которой, увы, мы не имеем, и главное – ничего не делаем для того, чтобы сформировать ее по опыту и подобию развитых стран мира, показывающих нам желательную картину будущего.
В связи с повышенной уязвимостью нашей финансовой системы, ее сильной зависимостью от происходящего на мировом финансовом рынке мы все время живем в условиях серьезных финансово-экономических рисков. Это:
• Риски девальвации нашей валюты и чрезмерной волатильности валютного курса рубля.
• Риски обесценения наших золотовалютных резервов, где, на наш взгляд, неправомерно занижена роль долларовой составляющей. В 2014 г. доля доллара в составе золотовалютных резервов России составляла всего 43 %, а евро – 46 %. Поскольку доллар укреплялся по отношению к евро, мы потеряли за 2014 г. (в долларовом выражении) 24 млрд долл. золотовалютных резервов, а в 2015-м – еще 19 млрд долл. Таким образом, за два года Центральный банк потерял 42 млрд долл., или 2,7 трлн руб., в результате переоценки золотовалютных резервов, что превышает годовой дефицит нашего государственного бюджета.
В 2015 г. эта сумма была равна почти всему государственному финансированию (и по федеральной, и по региональной линиям) здравоохранения нашей страны. Это больше вложений государства в сферу образования – всех ее видов. Это баснословно огромная сумма. Достаточно вспомнить, что правительство в 2016 г. не смогло нигде найти 300 млрд руб., которые ему были остро необходимы для принятия Государственной антикризисной политики.
Это колоссальные потери, и проистекают они из-за ошибочного, неправомерного занижения удельного веса долларовой составляющей в золотовалютных резервах. Рост доллара по отношению к евро является достаточно устойчивым в последнее время трендом, связанным с переходом США к более жесткой монетарной политике. Во многом это основывается и на более успешном финансово-экономическом развитии США по сравнению с Западной Европой, которая развивается пока достаточно медленно и трудно. Евросоюз еще не до конца преодолел последствия кризиса 2008–2009 гг. и в части сокращения государственного долга, и в части более радикального снижения безработицы, уровень которой в Европе пока еще достаточно высок.
Непонятно, почему в условиях очевидной тенденции усиления доллара по отношению к национальным валютам многих