Власть: вопросы теории. Н. Н. Коротких
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Власть: вопросы теории - Н. Н. Коротких страница 14
Правительство формируется из представителей партий, обладающих парламентским большинством, и несет ответственность перед парламентом. Парламентское большинство может отправить правительство в отставку. В свою очередь, правительство может при поддержке президента добиться роспуска парламента и проведения новых парламентских выборов.
Стабильность и эффективность функционирования всей системы государственной власти в условиях парламентской республики в значительной мере зависит от политических партий, их способности и готовности найти необходимые компромиссы на почве конституционализма и в рамках парламентской борьбы за власть. Современными парламентскими республиками являются Греция, Италия, ФРГ и многие другие государства.
Президентская республика — это такая форма правления, при которой не только парламент (как высший законодательный и представительный орган), но и президент (как глава государства и глава исполнительной власти) избираются населением. При этом президент избирается либо непосредственно населением путем всеобщих прямых выборов ( как, например, в России, во Франции), либо, как в США, путем косвенных выборов (население избирает выборщиков, а они президента).
Существует несколько разновидностей президентской республики. Так, президентская республика в США отличается классическим разделением властей: высшая законодательная власть находится у парламента (Конгресса, состоящего из Палаты представителей и Сената), высшая исполнительная власть принадлежит Президенту, высшая судебная власть — Верховному суду. Как глава исполнительной власти (при отсутствии должности премьер-министра) Президент является главой правительства — Кабинета, играющего при нем роль совещательного органа. Кабинет состоит из министров, которых назначает Президент по совету и с согласия Сената. Президент обладает обширными полномочиями в области внутренней и внешней политики, является верховным главнокомандующим, издает подзаконные акты, обладает правом отлагательного вето и т.д. Президент и члены его Кабинета не подотчетны Конгрессу. Президент может быть отстранен от должности только в порядке импичмента.
Во французской модели президентской республики присутствуют определенные элементы парламентской республики. Здесь кроме Президента, имеется и правительство — Совет Министров, возглавляемое премьер-министром.
Президентской республикой является и форма правления, предусмотренная действующей конституцией Российской Федерации, но от американской и французской моделей она отличается рядом особенностей.
Раздел 2. Власть в истории западной политической философии
2.1. Власть в политической философии Древней Греции. Идея справедливости власти
Цель