участия.
3.3. Эмпирический анализ факторов оказания помощи предприятиям властями федерального, регионального и муниципального уровней
Основные результаты регрессионного анализа факторов, влияющих на предоставление государственной поддержки, приведены в табл. 3.1–3.3. Суммируя полученные результаты, можно констатировать следующее.
Первым общим для всех уровней власти моментом является то, что государственная поддержка чаще предоставляется фирмам в регионах с низким и средним инвестиционным потенциалом. Причем это касается в том числе поддержки на федеральном уровне, что, на наш взгляд, говорит об ориентации мер поддержки со стороны федерального правительства преимущественно на выравнивание условий в разных регионах, а не на создание стимулов для развития. Вторая общая черта – во всех случаях старые фирмы, существующие с советских времен, имеют явные преференции в доступе к государственной поддержке. Наиболее явно это различие (в негативном плане) проявляется в отношении фирм, созданных в 1991–1998 гг. Для фирм, начавших свою деятельность в 1999 г. и позже, вероятность получения поддержки также оказывается ниже, чем для старых, «советских» предприятий, но соответствующие коэффициенты оказываются статистически значимы только в моделях поддержки со стороны региональных властей.
Интересно также, что во всех моделях в конечном счете незначимым оказывается фактор размера предприятий. Точнее говоря, размер предприятия положительно связан с вероятностью получения поддержки на федеральном и региональном уровнях в моделях 1 и 2 (базовой и с переменными социальной активности), но влияние этого фактора становится незначимым при включении в модель переменных модернизации и реструктуризации фирм.
Таблица 3.1
Предоставление предприятиям поддержки от федеральных властей
Примечания к табл. 3.1–3.3:
а в сравнении с фирмами из регионов с низким инвестиционным потенциалом;
б в сравнении с фирмами, созданными в 1990 г. и ранее;
в в сравнении с фирмами, сократившими в 2008 г. число рабочих мест на 5 % и более;
г в сравнении с фирмами, не осуществлявшими инвестиций в 2005–2008 гг.
Статистическая значимость коэффициентов: *** p < 0,01; ** p < 0,05; * p < 0,10.
В качестве особенностей государственной поддержки на федеральном уровне можно отметить, что только здесь даются однозначные преференции фирмам с государственным участием. Одновременно федеральная поддержка фокусируется на фирмах, сохраняющих рабочие места (коэффициент при переменной «создание рабочих мест» также является положительным, но менее значимым). Вместе с тем характерно, что модернизационные переменные для федеральной поддержки, как правило, оказываются статистически незначимыми (единственное исключение – модели 2 и 3 в табл. 3.1, в которых инновационная активность значима
