ЦБ осуществляет его высший орган – Совет директоров. В этот коллегиальный орган входит Председатель ЦБ и 12 членов, работающих в ЦБ на постоянной основе. Совет директоров разрабатывает во взаимодействии с Правительством основные направления единой государственной денежно-кредитной политики, устанавливает экономические нормативы и нормы обязательных резервов для кредитных организаций, принимает решения об изменении процентных ставок ЦБ, определяет лимиты операций на открытом рынке, условия допуска иностранного капитала в банковскую систему России, объемы выпуска и изъятия наличных денег из обращения.
Основные функции и операции Центрального банка.
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 26 апреля 1995 г. определяет три основные цели его деятельности. Их достижение осуществляется путем выполнения функций ЦБ.
Первая функция: защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и устойчивого курса по отношению к иностранным валютам.
Вторая функция: Центральный банк монопольно осуществляет эмиссию наличных денег (банкнот и монет) и организует их обращение.
В отличие от промышленно развитых стран удельный вес наличных денег в России очень велик – около 37 % всей денежной массы, и поэтому эмиссионная функция ЦБ имеет особенно большое значение.
Третья функция: контроль за ростом денежной базы в широком определении является важнейшей составляющей регулирования ЦБ денежной массы.
В процессе реализации указанных функций осуществляются следующие цели:
– защита и обеспечение устойчивости рубля;
– развитие и укрепление банковской системы страны;
– обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
Первая цель деятельности Центрального банка
На защиту и обеспечение устойчивости рубля направлена проводимая ЦБ единая государственная денежно-кредитная политика. Ежегодно не позднее 1 декабря ЦБ представляет в Государственную Думу основные направления своей деятельности на предстоящий год. В направлениях даются анализ состояния и прогноз развития экономики России, основные ориентиры, параметры и инструменты денежно-кредитной политики.
Исходя из основных направлений денежно-кредитной политики, Центральный банк устанавливает ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы на таком уровне, чтобы обеспечить экономику деньгами в количестве, соответствующем выполнению официально сформулированных целей по инфляции и производству реального ВВП.
Так, в основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 1996 г. был предусмотрен рост денежной массы на 2,4–2,9 % в месяц, а уровень инфляции – на 1,9 % в месяц; на 1997 г. соответственно: 1,7–2,2 %, менее 1 %; на 1998 г.: 1,7–2,2 %,
