Федерации, утвержденной Президентом РФ 7 февраля 2008 г. [76], в число пяти слагаемых, необходимых для того, чтобы Россия стала частью глобального информационного общества, наряду с рядом технологических условий входит и компонент, который именуется как «информационное наполнение сети (контент)».
Кроме того, важным условием является умение людей пользоваться всеми иными слагаемыми: энергией, сетью, коммуникаторами и содержанием [77]. Исследование проблем формирования и использования информационных ресурсов (далее в данной главе – ИР), их правовых аспектов невозможно без общего представления о человеческой деятельности и, в частности, без выделения ресурса ее творческой составляющей. Человеческую деятельность можно определить как некоторую разумно спланированную и целесообразно организованную, инструментально поддержанную технологию преобразования одних видов ресурсов в другие в соответствии с определенными потребностями и интересами человека и (или) общества.
Традиционное понятие ресурса раскрывается в энциклопедическом словаре так: ресурсы (от фр. ressource – вспомогательное средство) – денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств, доходов (например, природные ресурсы, экономические ресурсы) [78]. Кстати, заметим, что французское source переводится дословно как источник, что более полно отражает его генетическую сущность. С учетом сказанного выше определение ресурса приобретает следующее содержание: ресурс (ресурсы) – необходимый системообразующий элемент (или условие) организации конкретной целесообразной человеческой деятельности, в ходе которой входной ресурс преобразуется в выходной ресурс заданной формы и качества, в соответствии с установленными целями деятельности (определение наше). Таким образом, центральное понятие деятельностного подхода – «деятельность» – становится применимым к любым видам жизнедеятельности человека, во всех сферах его существования, и сразу приобретает в технологическом понимании большую универсальность и концептуальную полноту.
Человечество за время своего исторического развития освоило прежде всего природные ресурсы – землю и ее недра, воды, растительный и животный мир. С развитием знаний, научно-технического прогресса освоение этих ресурсов совершенствуется, но до сих пор остается основным источником жизнеобеспечения человека. По мере развития науки, техники, совершенствования способов переработки природных ресурсов формировались и энергетические комплексы каждой страны, и в конечном счете они стали не только средством обеспечения потребностей отдельных стран, но и товаром, который определяет рынок в мировом масштабе. Атомная энергетика также связана с природными ресурсами: ее истоки – в соединении технологий и природных материалов. Особенность этого блока ресурсов заключается в том, что добываемая из этих источников энергия в основном базируется на экстенсивных технологиях. Количество определяет итог, эффективность использования того или иного ресурса,
РГ. 2008. 16 фев.
См.: БСЭ. – М., 1978.
