[80]
BVerfGE 79, 127 (150) und VerfGH NRW, DÖV 1980, 691 („Dürener Sparkassenstreit“ – dazu Mann, NWVBl. 2002, 85 [89 f] und unten Rn 81 f).
Vgl BVerwGE 40, 323 („Krabbenkamp“): Speziell zum aus § 2 II BauGB herzuleitenden, letztlich auf der kommunalen Planungshoheit basierenden sog. interkommunalen Abstimmungsgebot näher OVG NRW, NWVBl. 2000, 314 ff und unten Rn 896, 1032.
Siehe insbes. in der Vorinstanz OVG Lüneburg, DÖV 1980, 417 (418); aus der Lit. etwa Blümel, VerwArch 75 (1984), 197 ff, 297 ff mwN.
Hoppe, DVBl. 1995, 186 (187), plädiert ganz in diesem Sinne für eine differenzierte Betrachtung in Orientierung an bereichsspezifischen Eigenarten, an der Eingriffsintensität und Fundamentalität des tangierten (Teil-)Rechtsgutes sowie an den betreffenden Entscheidungsstrukturen.
BVerfGE 91, 228 (236 ff) – „Gleichstellungsbeauftragte“; Überblick über die Rspr des BVerfG bei Engels, Verfassungsgarantie, S. 383 ff.
BVerfGE 91, 228 (239).
BVerfGE 91, 228 (242).
So VerfGH NRW, NWVBl. 2002, 101.
BVerfGE 119, 331 (Rn 116); 137, 108 (178 f); VerfGH NRW, NWVBl. 1993, 7; VerfG S-Anh., NVwZ-RR 1999, 393 (396); VerfGH Rh.Pf., DÖV 2001, 601 (602); VerfG Brandenb., LKV 2002, 323 (324); sächs. VerfGH, LKV 2001, 223 (224); Ritgen, NdsVBl. 2008, 185 (189 f).
Vgl etwa Art. 71 III bd.wtt.Verf., Art. 83 III bay.Verf., Art. 72 III m.v.Verf., Art. 57 IV nds.Verf., Art. 78 III nrw.Verf.
Vgl im Überblick Mückel, in: H/P/W, KommFin, § 3 Rn 55 ff; zum strikten Konnexitätsprinzip am Beispiel der bay.Verf. Zieglmeier, NVwZ 2008, 270 ff; s. auch unten Rn 97.
Zu den noch offenen Fragen Henneke, DVBl. 2006, 867 ff; Engels, Verfassungsgarantie, S. 346 ff.
Siehe dazu BVerfGE 56, 298 (319, 323) – „Flughafen Memmingen“.
BVerwG, NVwZ 2009, 1305 ff.
BVerwG, NVwZ 2009, 1305 ff.
Ausführliche Kritik bei Mann, BK Art. 28 Rn 190; Kahl/Weißenberger, LKRZ 2010, 81 ff; Schoch, DVBl. 2009, 1533 ff und Engels, Verfassungsgarantie, S. 480 ff; moderater Winkler, JZ 2009, 1167; vgl auch Katz, NVwZ 2010, 405 ff.
Vgl Brüning, Jura 2015, 592 (601 ff); Pielow/Groneberg, JuS 2014, 794 ff.
BVerfGE 119, 331 (Rn 116) – „Hartz IV Arbeitsgemeinschaften“; BVerfG, NVwZ 2015, 136 (149) – „Optionskommunen“; s. auch u. Rn 216.
Vgl LVerfG M.V., DVBl. 2007, 1102 (1104, 1109): „Für gute kommunale Selbstverwaltung ist neben rationeller Aufgabenerfüllung von Verfassungs wegen die bürgerschaftlich-demokratische Entscheidungsfindung ein Wesensmerkmal.“
LVerfG M.V., DÖV 2011, 898.
LVerfG LSA, NVwZ-RR 2014, 289 ff.
Anders – unter Berufung auf den Wortlaut des Art. 28 I 2 GG – eine verbreitete Auffassung in der Lit.; vgl Löwer, in: v.Münch/Kunig, GG-Komm., Bd. 1, 6. Aufl. 2012, Art. 28 Rn 93 ff; Henneke, DÖV 2002, 463 (465); Meyer, in: HKWP3, § 25 Rn 12. Wie hier vorsichtiger bereits Köttgen, HKWP I (1956), S. 191 und jetzt auch Burgi, KommR, § 20 Rn 12; s. auch Pielow/Groneberg, JuS 2014, 794 (796).
Vgl im Einzelnen Maurer, in: Schoch (Hrsg.), Selbstverwaltung der Kreise in Deutschland, 1996, S. 20 ff; Stern, NWVBl. 1997, 361 ff.
So BVerfGE 83, 363 (383).
VerfGH NRW, NWVBl. 1996, 426 (427).
