Besonderes Verwaltungsrecht. Mathias Schubert

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Besonderes Verwaltungsrecht - Mathias Schubert Schwerpunkte Pflichtfach

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angebracht sind. S. auch OVG NRW, NWVBl. 2002, 264 zum Ratsmitglied als gesetzlichem Vertreter einer Stiftung, die Ansprüche gegen die Gemeinde geltend macht.

       [52]

      So auch Mager, Die Haftung von Gemeinderatsmitgliedern, GemHH Sonderausgabe 2014, 3 (4 f).

       [53]

      Ausführlich dazu Ehlers, in: HKWP3, § 21 Rn 71 ff.

       [54]

      Anschaulicher Übungsfall auch bei Lange, VR 2005, 204 ff.

       [55]

      So OVG NRW, OVGE 28, 235 (242).

       [56]

      Vgl VerfGH NRW, OVGE 31, 309 (311).

       [57]

      So OVG Saarl., DÖV 1993, 964 ff. Zur grundsätzlich zulässigen Wahl eines auswärtigen Sitzungsortes, wenn jedermann die tatsächliche und rechtliche Möglichkeit zur Sitzungsteilnahme hat, vgl OVG NRW, NVwZ 1990, 186.

       [58]

      So OVG NRW, DVBl. 2001, 1281.

       [59]

      Hierzu BayVGH, BayVBl. 1990, 53; s. aber auch OVG NRW, OVGE 35, 8.

       [60]

      Sächs.OVG, SächsVBl. 2000, 162.

       [61]

      Str, vgl OVG NRW, DVBl. 2001, 1281; aA Bd.Wtt. VGH, DVBl. 1992, 981 f; NVwZ-RR 1994, 229 f. Zur Rechtsfolge einer Verletzung des Öffentlichkeitsgrundsatzes (Unwirksamkeit eines gefassten Beschlusses) s. OVG Schl.-H., NVwZ-RR 2003, 774.

       [62]

      VG Arnsberg, NWVBl. 2008, 113.

       [63]

      Dazu näher Rothe, DÖV 1991, 486 ff.

       [64]

      So ausdrücklich BVerfGE 78, 344 (348); s. auch oben Rn 80.

       [65]

      So OVG NRW, OVGE 31, 10 (17); vgl auch Bd.Wtt.VGH, ESVGH 22, 180.

       [66]

      So OVG NRW, NWVBl. 1997, 69.

       [67]

      Vgl OVG NRW, OVGE 35, 83 u. NWVBl. 1994, 133 sowie OVG Lüneburg, DÖV 1985, 152.

       [68]

      Vgl Art. 48 I 2 bay.GO; dazu BayVerfGH, BayVBl. 1984, 621; BayVGH, BayVBl. 1985, 339.

       [69]

      Zum Begriff der Ratsfraktion OVG NRW, DVBl. 2005, 651 f.

       [70]

      Dazu VerfG M.V., NordÖR 2005, 61 ff m. Anm. Meyer, NordÖR 2005, 101 f.

       [71]

      Ausführlich zum Recht der Fraktionen im Gemeinderat Suerbaum, in: HKWP3, § 22; Ehlers, ebd, § 21 Rn 54 ff.

       [72]

      Vgl BVerwG, DVBl. 1993, 890; OVG Rh.Pf. NVwZ-RR 1996, 460 (461).

       [73]

      Vgl OVG Bremen, DVBl. 1990, 829 zur Bremerhavener Stadtverordnetenversammlung im Anschluss an BVerfGE 80, 188 ff; aA BVerwG, NVwZ-RR 1994, 109; VGH BW, NVwZ 1990, 893; OVG Rh.Pf., NVwZ-RR 1996, 460 f; Suerbaum, in: HKWP3, § 22 Rn 30.

       [74]

      So BVerwG, NJW 1980, 304.

       [75]

      Dürig, in: Maunz/Dürig, GG-Komm., Art. 3 I Rn 233 ff.

       [76]

      Vgl BVerfGE 33, 224 (231). Zur vorliegenden Fallkonstellation ausführlich BVerwG, NJW 1980, 304; vgl auch OVG Rh.Pf., DVBl. 1988, 798; VGH Bd.Wtt., NVwZ-RR 1989, 425 (426); ausführliche Lösung eines ähnlichen Falles nun bei Plackert, VR 2005, 425 ff.

       [77]

      So im Sinne der hM schon v. Mutius, JuS 1978, 541 f; vgl auch BVerfGE 80, 188 (224).

       [78]

      Vgl OVG NRW, NWVBl. 1989, 130; aA BayVGH, NJW 1988, 2754. Vgl dazu auch Hess.VGH, NVwZ 1990, 391; VG Gießen, NVwZ-RR 2004, 204. Aus der Lit. vgl nur Suerbaum, in: HKWP3, § 22 Rn 18 ff.

       [79]

      BVerwG, LKV 2012, 513 f; OVG NRW, NWVBl. 2003, 309; Brockmann, NWVBl. 2004, 449 ff.

       [80]

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