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Besonderes Verwaltungsrecht - Группа авторов C.F. Müller Lehr- und Handbuch

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Anwendbarkeit von Art. 113 GG auf das Haushaltsgesetz Kube (Fn. 206), Art. 113 Rn. 19; a.A. (keine Anwendbarkeit) dagegen Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 75.

       [536]

      Mit ausführlichem Überblick Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 74 f.

       [537]

      In Hamburg genügt nach Art. 72 Abs. 1 Verf Hmb ein Beschluss der Bürgerschaft; im Zuge der Änderung der Hessischen Verfassung (Art. 141 Verf Hess) wurde das Erfordernis der gesetzlichen Ermächtigung zur Kreditaufnahme anscheinend übersehen.

       [538]

      Die Umschuldung ist hiervon nicht betroffen.

       [539]

      Siehe auch die Konkretisierungen im Gesetz zur Ausführung von Artikel 115 des Grundgesetzes (Artikel 115-Gesetz – G 115) und der Verordnung über das Verfahren zur Bestimmung der Konjunkturkomponente nach § 5 des Artikel 115-Gesetzes (Artikel 115-Verordnung – Art. 115V; Rn. 27).

       [540]

      Siehe im Einzelnen, auch zu den jeweiligen Pflichten in der Übergangszeit, Kube (Fn. 206), Art. 143d Rn. 7 ff.

       [541]

      Auf verfassungsrechtlicher Ebene umgesetzt in Art. 82 Verf Bay; Art. 131a-c und 146 Verf. Brem; Art. 72 und 72a Verf Hamb; Art. 141 Verf Hess; Art.65 Abs. 2 und 79a Verf. MV; Art. 117 Verf RP; Art. 95 Verf. Sach; Art. 61 Verf SH; ausschließlich einfachrechtlich umgesetzt etwa in § 18 LHO LSA; § 18 LHO Thür; siehe auch § 18 LHO BW.

       [542]

      Zu dieser nicht ausdrücklich verankerten verfassungsrechtlichen Pflicht Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 192 ff.

       [543]

      Die Einbindung der Länder ist mit Art. 79 Abs. 3 GG vereinbar; siehe Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 118 m.w.N.

       [544]

      Dies gilt unabhängig davon, ob diese Sondervermögen durch die Gebietskörperschaften selbst oder aber durch andere Rechtsträger, insbesondere Einrichtungen der mittelbaren Staatsverwaltung (Treuhandmodell), verwaltet werden. Schon ihre Erfassung war freilich ein Schritt in die richtige Richtung; Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 117.

       [545]

      Jarass (Fn. 226), Art. 109 Rn. 12; Heun (Fn. 3), Art. 109 Rn. 36.

       [546]

      Zum Teil wird allerdings schon Art. 109 Abs. 3 GG geltender Fassung weiter verstanden; so Reimer (Fn. 51), Art. 109 Rn. 52 f.; Kirchhof (Fn. 200), Art. 109 Rn. 83; in der Tendenz auch Henneke (Fn. 235), Art. 109 Rn. 100.

       [547]

      Hierzu näher Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 121; ders. (Fn. 329), S. 122 f.

       [548]

      Mit einem Überblick Jochen Konrad Fromme, Belastung künftiger Haushalte – Verpflichtungsermächtigungen, Kreditaufnahme, alternative Finanzierungsformen, in: Hans-Günter Henneke/Hermann Pünder/Christian Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006, § 31 Rn. 87 ff.

       [549]

      Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 135.

       [550]

      Fromme (Fn. 548), § 31 Rn. 37.

       [551]

      Jörg Hopfe/Bernd Kummerow/Alfred Lobers, Die öffentliche Verschuldung, in: Wolfgang Veldboer/Mario Bruns/Christoph Eckert (Hg.), Praxishandbuch Kämmerei, 2011, S. 365 ff.

       [552]

      Auf Bundesebene ergibt sich aus § 8 Satz 1 G 115, dass die dem Bund gesetzte Obergrenze der strukturellen Nettoneuverschuldung (Art. 109 Abs. 3 Satz 4, Art. 115 Abs. 2 Satz 2 GG) bei Nachträgen zum Haushaltsgesetz und zum Haushaltsplan bis zu einem Betrag in Höhe von 3 Prozent der veranschlagten Steuereinnahmen überschritten werden darf; dazu und zu den entsprechenden Ausgestaltungsmöglichkeiten der Länder Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 222 ff.

       [553]

      Für die Bundesebene ergeben sich aus § 95 Abs. 1 Satz 6 und Abs. 4 GeschOBT Möglichkeiten der Verfahrensbeschleunigung.

       [554]

      Zur diesbezüglichen Abgrenzung vom Nachtragshaushalt Kube (Fn. 206), Art. 112 Rn. 7, 47.

       [555]

      Geis (Fn. 292), § 12 Rn. 8.

       [556]

      Heun (Fn. 3), Art. 110, Rn. 19. Das ERP-Sondervermögen unterliegt ausnahmsweise einem regulären Gesetzgebungsverfahren; siehe Erhard Pauker, Das ERP-Sondervermögen, 1987; Christian Waldhoff, Verfassungsrechtliche Probleme des ERP-Sondervermögens, DÖV 2005, S. 674 ff.

       [557]

      Anders in Bayern, Hamburg und Niedersachsen.

       [558]

      Pünder (Fn. 42), Art. 110 Rn. 97 f.

       [559]

      Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 93; Peter Mießen, in: Erwin

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