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Hans-Jörg Holtbrügge, in: Driehaus (Hg.), Kommunalabgabenrecht, Kommentar, Loseblattsammlung, Stand des Gesamtwerks: 57. Lfg. September 2017, § 1 KAG Rn. 51; Waechter (Fn. 735), Rn. 674.
BVerfGE 40, 56 (61).
BVerfGE 40, 56 (60); Bayer (Fn. 734), S. 165; Henneke (Fn. 667), S. 576; Küssner (Fn. 313), S. 266.
Klaus Vogel/Hannfried Walter, in: Kahl/Waldhoff/Walter (Hg.), Bonner Kommentar zum Grundgesetz, Loseblattsammlung, Art. 105 Rn. 84, 121a.
Stern (Fn. 332), S. 1122.
BVerfGE 40, 56 (63). Im Rahmen der konkurrierenden Steuergesetzgebungskompetenz des Bundes stellt sich ein Problem der Prüfung von Gleichartigkeit von Steuern, wenn es darum geht, zu beurteilen, ob und inwieweit der Bund von seiner konkurrierenden Zuständigkeit Gebrauch gemacht hat.
BVerfGE 40, 56 (64); 44, 216 (226 f.); 98, 106 (124); BVerwGE 96, 272 (285); Küssner (Fn. 313), S. 302; Jürgen Ekkehard Rosenschon, Gemeindefinanzsystem und Selbstverwaltungsgarantie, 1980, S. 62; Vogel/Walter (Fn. 750), Art. 105 Rn. 122; Heun (Fn. 28), Art. 105 Rn. 41.
Vgl. Stenogr. Berichte Deutscher Bundestag V/204, V/222 sowie BT-Drs V/3605, S. 7.
Henneke (Fn. 667), S. 568 (577); von Mutius (Fn. 735), S. E 126; eingehende Kritik bei Siekmann (Fn. 305), Art. 105 Rn. 40 f.
BVerfGE 52, 95 (117); 71, 25 (36); Henneke (Fn. 682), S. 568 (569); Klaus Fromm, Haben die Gemeinden ein Steuererfindungsrecht? KStZ 1972, S. 1; Waechter (Fn. 754), Rn. 231.
Henneke (Fn. 682), S. 568 (570); Küssner (Fn. 313), S. 268; Hans Pagenkopf, Kommunalrecht, Bd. 2, 1976, S. 12.
BVerwGE 6, 247 (250); Bayer (Fn. 734), S. 177; Fromm (Fn. 756), S. 3; Küssner (Fn. 313), S. 267; Pagenkopf (Fn. 657), S. 361; Rosenschon (Fn. 753), S. 24; Waechter (Fn. 735), Rn. 676.
Heintzen (Fn. 603), Art. 105 Rn. 64; Günter Winands, Das Steuerfindungsrecht der Gemeinden, JuS 1986, S. 942 (943).
Vgl. zu den daraus folgenden Problemen der Bestimmtheit bereits Pünder/Waldhoff (Fn. 656), Rn. 15 ff. ferner Rodi (Fn. 311), S. 105 (117).
Vgl. etwa Stern (Fn. 332), S. 1123 f.; Georg-Friedrich Klusemann, Kommunalabgaben – Drama ohne Ende?, 1998, S. 123; vgl. z.B. Art. 3 Abs. 3 KAG Bay – Verbot einer Jagd, Speiseeis- und Zweitwohnungsteuer; § 3 Abs. 3 KAG Nds. – Verbot einer Getränke- und Schankerlaubnissteuer.
Vgl. auch Suhr (Fn. 655), S. 2.
Henneke (Fn. 667), S. 568 (571, 572); Waechter (Fn. 735), Rn. 669; Allerdings ergebe sich aus Art. 28 Abs. 2 GG das subjektive Recht der Gemeinden auf Übertragung der Gesetzgebungsbefugnisse aus Art. 105 Abs. 2a GG, so: Lutz Lammers, Das kommunale Steuerfindungsrecht aus Art. 28 Abs. 2 GG – Begründung und Folgen eines grundgesetzlich gewährleisteten subjektiven Rechts aus Art. 28 Abs. 2 GG auf Übertragung und Ausübung der Kompetenz aus Art. 105 Abs. 2a GG –, DVBl 2013, S. 348.
Z. B. Genehmigungsvorbehalt nach Art. 2 Abs. 3 KAG Bay., § 2 Abs. 2 KAG Nds. für bisher unbekannte Steuern; Art. 2 Abs. 3 KAG Bay., § 3 Abs. 3 Satz 1 KAG SchlH bei Abweichungen von Mustersatzungen oder Zustimmungserfordernisse eines oder mehrerer Landesministerien § 2 Abs. 3 KAG NW, § 2 Abs. 2 Satz 2 KAG Hmb.; § 3 Abs. 3 S. 2 KAG SchlH; s. zur umstrittenen Auslegung des Anwendungsbereichs des Genehmigungsvorbehalts des § 2 Abs. 3 KAG NW Norbert Meier, Aufsichtsbehördlicher Genehmigungsvorbehalt gemäß § 2 Abs. 2 KAG NRW und seine Auswirkungen auf das kommunale Steuerfindungsrecht, KStZ 2018, S. 10 ff.
BVerfGE 56, 238 (312 ff.); 59, 216 (229).
Unantastbarkeit des Kern- und Wesensgehaltes des Selbstverwaltungsrechts BVerfGE 26, 172 (180 f.); 56, 298 (312); Waechter (Fn. 735), Rn. 231; Lammers (Fn. 763), S. 354 .
BayVGH, KStZ 1998, 34 ff.
Fromm (Fn. 756), S. 1 (2).
Fromm (Fn. 756), S. 1 (2); Grawert (Fn. 741), S. 587 (590); Henneke (Fn. 667), S. 568 (570); Häde, Finanzausgleich, 1996, S. 188 f.
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