государств с государствами, не входящими в Содружество, Модельный закон «О борьбе с терроризмом» от 8 декабря 1998 г., Договор о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 г., Программа государств – участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 г. и др.), в которых государства СНГ декларировали свою готовность к тесному сотрудничеству в области противодействия террористическим угрозам.
Терроризм сегодня является реальной угрозой как для каждого из государств СНГ в отдельности, так и для Содружества в целом. Это обусловлено в первую очередь тем, что неблагоприятная криминальная обстановка в странах остается пока питательной средой для террористических проявлений разного масштаба, проникновения на территорию государств-участников различного рода международных экстремистов.
Оценивая складывающуюся в настоящее время ситуацию в Чеченской Республике, можно спрогнозировать, что уцелевшие и избежавшие возмездия экстремисты попытаются скрыться на сопредельных с Россией территориях, в первую очередь в странах СНГ, и затеряться там на время.
Проблема борьбы с терроризмом в любом государстве – задача крайне ответственная и многоаспектная ввиду сложного генезиса и природы самого феномена терроризма. Только специальным службам и правоохранительным органам решить данную проблему не под силу. Террористические проявления, бороться с которыми они призваны, произрастают из тех сфер общественных отношений, на которые силовые структуры влиять не должны (экономика, политика, социальные и межнациональные отношения и т. п.). Здесь нужны взаимосвязанные межгосударственная и общегосударственные программы, включающие в себя не только оперативные, специальные, военные меры, но и меры политические, идеологические, социальные, экономические, воспитательные, пропагандистские и иные, системно направленные в первую очередь на профилактику террористических проявлений.
20 сентября 2001 г. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обратилась к парламентам государств с призывом выступить за разработку и подписание на высшем государственном уровне международной конвенции о борьбе с международным терроризмом, а также обеспечить ее своевременную ратификацию. Государственная Дума постановила также обратиться к Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств с призывом разработать неотложные согласованные меры по обеспечению безопасности государств – участников СНГ в связи с тем, что ряд государств непосредственно граничит с государствами, на территориях которых находятся очаги напряженности, порождающие международный терроризм.
Общее понимание опасности международного терроризма странами СНГ выражено в совместном политическом заявлении глав государств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана – членов Договора
