и взрывчатых веществ, недостаточной научно-правовой проработки проблем борьбы с политическим экстремизмом и терроризмом и др.), есть основания полагать, что в настоящее время заложены правовые основы для системного, целенаправленного сотрудничества государств СНГ в сфере борьбы с терроризмом и политическим экстремизмом. Советом стран – участников СНГ приняты важные решения, в том числе о создании межгосударственной программы по противодействию терроризму и политическому экстремизму, проведены заседания Совета руководителей органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ[60].
В Москве с 18 по 20 апреля 2000 г. прошло очередное, седьмое, заседание Совета руководителей органов безопасности (СРОБ) и специальных служб стран СНГ[61]. Рабочим инструментом объединенных спецслужб СНГ должен стать АТЦ государств Содружества, Положение о котором было одобрено участниками совещания. Вопрос об АТЦ СНГ стоял в повестке дня заседания Совета глав государств Содружества, состоявшегося 21 июля 2000 г. Решением Совета глав государств СНГ от 1 декабря 2000 г. АТЦ создан в качестве постоянно действующего специализированного отраслевого органа Содружества. Советом глав правительств СНГ утверждено Положение о полномочных представителях государств – участников СНГ при АТЦ Содружества[62].
По мнению председателя Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ Н. П. Патрушева, при создании Антитеррористического центра СНГ следует опираться на уже имеющиеся функциональные структуры с учетом наработанных механизмов взаимодействия. На первом этапе центру целесообразно придать информационно-аналитические и координирующие функции. В последующем, по мере расширения правовой базы взаимодействия, можно было бы перевести в практическую плоскость вопросы проведения совместных оперативно-розыскных, контртеррористических и иных мероприятий[63].
АТЦ СНГ является отраслевым органом, предназначенным для координации взаимодействия компетентных органов государств СНГ в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. Общее руководство работой Центра осуществляет Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества. Руководитель Центра назначается и освобождается решением Совета глав государств СНГ по представлению председателя Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества. Главным документом, определяющим направление деятельности АТЦ, является разработанная и утвержденная в рамках СНГ Программа государств – участников Содружества по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 г.[64]
Государственные меры борьбы с терроризмом: отечественный и зарубежный опыт[65]
<…>
В борьбе с терроризмом поможет закон // Российская газета. 2000. 16 мая.
Российский ежегодник международного права. 2002. С. 268.
Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 2000. № 2 (25). СПб. С. 164.
Сборник нормативных актов, регулирующих взаимодействие государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью. Выпуск 2. Минск, 2001. С. 57–68.
