экспорте, и выделение соответствующих финансовых средств на функционирование системы поддержки экспорта в целом;
– Минэкономразвития России осуществляет координацию деятельности институтов развития в указанной сфере, а также поддерживает инвестиционное сотрудничество. Кроме того, министерство совместно с МИД России оказывает информационное и торгово-политическое содействие российским участникам ВЭД.
На данном этапе многие отечественные госкомпании, ориентированные на экспорт, а также частные инвесторы испытывают острую потребность в активной поддержке их деятельности со стороны государства. Понимая проблемы текущей ситуации, необходимо выйти на качественно новый уровень координации как между упомянутыми государственными органами власти, так и в сфере взаимодействия с деловым сообществом с учетом их реальных потребностей в рассматриваемой сфере.
Так, в 2008 г., по данным Минэкономразвития, структура обращений российских экспортеров по основным мерам поддержки была следующей: гарантийно-финансовое обеспечение (35 %), тарифное регулирование (30 %), налоговое администрирование (25 %) и информационное обеспечение (10 %). Таким образом, наиболее востребованными прямо или косвенно оказываются финансовые меры стимулирования экспорта.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры в сфере господдержки в истекшем десятилетии, ожидаемых сдвигов в отраслевой структуре вывоза и повышения в ней доли несырьевого экспорта так и не произошло. Например, в ежегодном докладе Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), посвященном экономической ситуации в государствах с переходной экономикой (Transition Report 2009), отмечалось, что за периоды с декабря 2004 г. по апрель 2005 г. (когда средняя цена на нефть составила 42 долл. за баррель) и с декабря 2008 г. по апрель 2009 г. (43 долл. за баррель), т. е. в общей сложности за пять лет, не произошло заметных изменений в диверсификации российского экспорта.
Так, в товарной структуре вывоза России в 2004–2005 гг. на нефтегазовый сектор пришлось 43,5 %, на отрасли с высокой добавленной стоимостью – 5,9 %, а в соответствующий период 2008–2009 гг. ситуация практически не изменилась: 44,0 % и 6,2 % соответственно. Таким образом, в отраслях с высокой добавленной стоимостью, доля которых должна была увеличиться, если экономика становилась бы более диверсифицированной, не произошло никаких изменений. По мнению авторов доклада ЕБРР, эти цифры отражают отсутствие каких-либо структурных и отраслевых сдвигов в российской экономике за указанный пятилетний период.
В ходе сравнения российской ситуации с Азербайджаном и Казахстаном, которые также являются экспортерами нефти, в докладе ЕБРР отмечалось, что в этих государствах экономика стала за последние пять лет даже менее диверсифицированной (за счет роста удельного веса нефтегазового сектора). Эта тенденция отражала их стремление сохранить структуру экспорта хотя бы на прежнем уровне, что в итоге позволило этим государствам менее болезненно, чем России пройти кризисный период – динамика их
