этих объектов и других аналогичных работ;
• институциональным несовпадением собственника при выполнении гарантированных обязательств государства перед населением конкретного региона или населенного пункта (государственные обязательства перед населением и муниципальная собственность на объектах ЖКХ, интересы частного собственника и цены на услуги ЖКХ, оплачиваемые населением); • высокими рисками бизнеса при оказании коммунальных, жилищных, образовательных, медицинских или социальных услуг при отсутствии надлежаще оформленных государственных (муниципальных) гарантий и другими причинами.
Для государства (муниципальных образований) партнерство с предпринимательскими структурами – это способ привлечения частного капитала к финансированию собственности, которую государство (муниципальное образование) оставляет за собой, и управлению ею. Для предпринимательских же структур партнерство служит способом получения надежной прибыли за счет эксплуатации объектов государственной (муниципальной) собственности или оказания общественных услуг, закрепленных за государством (муниципальным образованием). Данную особенность необходимо и важно учитывать при развитии партнерских отношений на региональном уровне.
Для развития партнерства государства и предпринимательских структур существенно создание единого правового пространства, регулирующего вопросы развития ГЧП. Какими бы разнообразными ни были методы, средства и формы партнерства государства и предпринимательских структур, в первую очередь перед ним стоит задача наиболее максимально удовлетворить социально значимые потребности конечных пользователей (населения конкретных регионов). Такого рода потребности определяют государственные и муниципальные структуры на основе разработанной и принятой ими нормативной базы.
Объективная необходимость государственного регулирования рыночных отношений основывается на ограниченности возможностей рыночной экономики в производстве общественно необходимых товаров и услуг (национальная система образования, оборона государства, поддержание правопорядка и т.п.), в уменьшении негативных последствий деятельности отдельных предпринимателей, нарушающих установленные нормы осуществления предпринимательской деятельности.
В современных условиях развития российского общества доминирующее положение занимает государство, хотя объем государственного вмешательства в экономику и рыночные отношения – величина переменная, зависящая от многих факторов. Роль государства не только не снижается, но и в определенной мере возрастает, учитывая необходимость смены основных требований к хозяйствующим субъектам, изменения основной базы деятельности субъектов рынка, установления контроля за соблюдением всеми участниками интересов не только собственных, но и общественных.
Непоследовательность при разработке программ, стимулирующих развитие данных институтов, замедляет экономическое развитие страны, требуя совершенствования механизма
