и формальное сотрудничество между фирмами в инновационных проектах (табл. 1.2). Акцент на инновационные сети соответствует трактовке ОЭСР (2001) региональных кластеров, поскольку предприятия в кластерах стимулируют инновационный процесс фирм потоком идей, информации и знаний.
Региональная инновационная система предполагает сотрудничество в инновационной деятельности между фирмами и организациями – источниками создания и распространения нового знания, такими как: университеты, колледжи, различные учебные организации, научно-исследовательские институты, организации по трансферу технологий, бизнес-ассоциации и финансовые институты. Таким образом, региональные инновационные системы включают: фирмы промышленного кластера региона, организации создания и распространения знаний, институты, обеспечивающие взаимодействие между этими субъектами.
Различие этих трех концепций – региональных кластеров, региональных инновационных сетей и региональных инновационных систем – особенно актуально в свете задач государственной политики по стимулированию конкурентоспособности кластерных структур. Региональные кластеры могут возникать как спонтанное явление географической концентрации фирм, иногда как следствие предпринимательской деятельности в регионе. Региональные инновационные системы основываются на более планомерной основе и предполагают значительную работу системного характера. Развитие от кластера к инновационной системе может быть одним из способов увеличения инновационного потенциала и конкурентоспособности фирм кластера. Развитие требует усиления межфирменного сотрудничества и институциональной инфраструктуры, т. е. необходимо все больше знаний и организационной деятельности как на региональном, так и на национальном уровне для обеспечения инновационного сотрудничества. Следовательно, организация взаимодействия между фирмами и организациями производителями знаний (университетами, НИИ) требует возрастающей роли правительства в разработке и реализации «кластерной политики».
Анализ зарубежной практики позволяет выделить пять видов акторов (участников), формирующих инновационный кластер. Наиболее важным экономическим агентом является фирма, которая осуществляет инновационную деятельность на рынке в условиях конкуренции. Другим участником являются научно-исследовательские организации, например, научно-исследовательские институты, производящие новые передовые знания. Третий тип участников формируют образовательные учреждения, такие как школы, ПТУ и колледжи. Университеты представляют собой особый случай, потому что они часто играют двоякую роль – как научно-исследовательские организации и образовательные учреждения. Четвертый тип акторов представляют поставщики капитала, такие как венчурные капиталисты и банковские структуры, которые предоставляют финансовые ресурсы, необходимые для преобразования идеи (изобретения) в новые бизнес-модели. И, в-пятых, правительство является одним из участников, который принимает
