в нашей стране имеют гораздо более высокую управляемость, чем внешние взаимодействия, мы можем внутри страны ускоренно формировать и использовать новую – системную государственную стратегию, а системно модернизированная эмпирическая стратегическая деятельность даст нам дополнительные выигрыши и преимущества во внешней стратегии.
Пятое требование, которое предъявляется к эмпирическим мероприятиям, имеющим стратегическую целенаправленность, связано с особыми свойствами результатов и возможностей. Качественный системный анализ, рассматривая стратегические возможности, предпосылки развития и результаты, присваивает высший приоритет именно возможностям. Речь идет о наукоемких стратегических возможностях, связанных с новыми политическими, управленческими, социальными, культурными и т.д. идеями, с новыми и прорывными технологиями, с новыми концептуальными разработками и т.д., которые содержат в виде зародышей разные новые свойства сложных систем, способов их функционирования и развития, способов их использования и т.д.
В естественных системах, которые развиваются и эволюционно совершенствуются в течение миллионов лет, сформировались оптимальные возможности развития. В биологических системах – это стволовые клетки, из которых могут формироваться клетки костной ткани, мышечной ткани, клетки разных органов организма. Ядра всех химических элементов состоят из протонов и нейтронов. Соотношение их количества в ядрах определяет заряд, атомный вес элементов, их химические и физические свойства. Оптимальные, но практически постоянные внутренние возможности естественных систем, делают их развитие устойчивым, а процессы совершенствования при этом остаются очень медленными и консервативными.
Сложные организационные системы, которые для своего развития должны постоянно использовать новые ресурсы, причем новыми способами, использовать новые пространства, должны постоянно и быстро формировать для этого качественно новые возможности и новые способы их использования. Эти сложнейшие функции в сложных системах, развивающихся на наукоемкой концептуальной основе, выполняют процессы развития и прогресса. Базовые процессы функционирования и развития, в основе которых лежит использование традиционных ресурсов и создание традиционных условий для разных видов жизнедеятельности общества, создают постоянно один вид возможностей. Другие процессы развития, связанные с решением конкретных задач в процессах функционирования, создают другие возможности и обогащают ими процессы функционирования. Процессы прогресса формируют третьи – наиболее сложные и наиболее наукоемкие возможности, необходимые для решения принципиально новых задач прогресса.
Все эти виды возможностей позволяют формировать эффективные способы и процессы получения результатов при решении разных конкретных задач в разных условиях. Отметим, что особо важные конкретные стратегические
