чрезвычайного положения. Это означает, что и в чрезвычайных условиях человек сохраняет за собой возможность обращения в суд с целью защиты своих прав и свобод.
! Гарантирование государством судебной защиты предполагает, с одной стороны, право каждого подать жалобу в соответствующий суд, с другой – обязанность последнего рассмотреть эту жалобу и принять по ней законное, справедливое и обоснованное решение.
Следует отметить, что круг дел, входящих в сферу деятельности судов, постоянно растет. Обращение к судам как к защитникам прав и свобод людей стало повседневным явлением, что свидетельствует о признании субъектами юридических споров преимуществ судебного порядка обжалования перед административным порядком. Одно из основных преимуществ – самостоятельность и независимость судов от органов законодательной и исполнительной власти.
Судебная защита конституционных нрав и свобод человека и гражданина включает два вида правомочий:
Особым показателем широких возможностей судебной защиты прав и свобод является конституционно гарантированная возможность обжалования актов и действий тех или иных носителей публичной власти. В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Долгий период граждане СССР и советской России были лишены возможности обращаться в суд за защитой их прав в случае их нарушения должностными лицами и органами государственной власти. Более значительную роль в процессе разрешения таких жалоб играли органы исполнительной власти и прокуратуры.
Право граждан обжаловать в суд действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющих их права, впервые было закреплено в ст. 58 Конституция СССР 1977 г. Реально такую возможность граждане получили лишь спустя десять лет, после принятия Закона от 30 июня 1987 г. № 7287-XI «О порядке обжалования в суд неправомерных действий и решений должностных лиц, ущемляющих права граждан» предусматривающего порядок такого обжалования. Данный Закон, введенный в действие с 1 января 1988 г., оказался, однако, недостаточно эффективным, так как не предусматривал право граждан обжаловать действия коллегиальных органов, чаще всего и нарушающих их наиболее важные права и свободы. Пробел был восполнен Законом СССР от 2 ноября 1989 г. № 719-1»0 порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан», которым была закреплена возможность судебного обжалования не только единоличных действий должностных лиц, но и действий коллегиальных органов государственного управления.
Важным импульсом в законодательном решении проблемы судебной защиты прав человека явилось принятие 5 сентября 1991 г. Съездом
