Политическая наука №1 / 2013. Политическое участие в условиях сетевого общества. Анатолий Кулик

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Политическая наука №1 / 2013. Политическое участие в условиях сетевого общества - Анатолий Кулик страница 14

Политическая наука №1 / 2013. Политическое участие в условиях сетевого общества - Анатолий Кулик Журнал «Политическая наука»

Скачать книгу

стран сообщают гражданам онлайн-информацию о чистоте воды (111 стран), чистоте воздуха (105 стран) и о ресурсосбережениях (104 страны). Почти половина стран (86) предоставляют данные об энергии. Однако лишь немногие страны разрешают гражданам самостоятельно заниматься исследованиями проблем окружающей среды в режиме онлайн. В итоге можно сказать, что вовлечение граждан в решение проблем окружающей среды находится в зачаточном состоянии. И если Европа становится лидером в этой области, то другие регионы не спешат следовать за ней.

Путь вперед

      Во-первых, для продвижения вперед необходимо признать роль национального государства в создании э-правительства, способствующего устойчивому развитию, на основе «целостного» (whole-of-government) подхода и многоканального предоставления услуг. В связи с этим государства должны как минимум создать постоянное присутствие в Интернете с оказанием по крайней мере базовых услуг для укрепления доверия к правительству.

      Во-вторых, переход от структурно дезинтегрированного правительства к более взаимосвязанному «целостному» правительству, ориентированному на единую цель, требует сотрудничества и рационализации не только учреждений власти, но и их отношений с частным сектором и гражданским обществом. Условия для достижения такого перехода – долгосрочное видение и заинтересованность руководства, наличие стратегии и государственных программ развития информационных технологий (IT), увязанных с общей стратегией, и техническая интеграция IT-систем. При условии менеджмента, соответствующего ясной стратегии и мотивированному руководству, методы «целостного» правительства повысят эффективность не только работы государственных агентств, но и использования государственных услуг.

      В-третьих, необходимо еще раз отметить, что цифровой разрыв по-прежнему остается значимым препятствием. С развитием передовых технологий, социальных медиа и сетевого инструментария, которые радикально меняют современный мир, уменьшение цифрового разрыва становится все более серьезным вызовом. Главные причины цифрового разрыва – не только недоступность инфраструктуры, например высокоскоростного Интернета, но и различия в навыках и отсутствие средств доступа к информации. Поэтому для правительств жизненно важно иметь информацию о мировом опыте и сотрудничать на международном уровне в целях разработки согласованной модели с локальным ИКТ контентом. Эффективный подход должен охватывать не только доступ к инфраструктуре, но и преодоление барьеров на пути к использованию онлайн-сервисов, которые могут сохраняться даже при условии наличия доступа.

      В-четвертых, для преодоления разрыва и максимального использования онлайн-услуг необходим охват всех граждан, особенно малоимущих и уязвимых групп населения. Тем не менее, чтобы управленческие процессы были эффективными и принесли выгоду всем, они должны учитывать интересы национальных и международных участников, в том числе неправительственных

Скачать книгу