Штатами, с Россией, Англией, Францией и другими государствами, предоставляли этим державам право экстерриториальности, поэтому гражданские дела, в которых граждане этих государств выступали в качестве одной из сторон, уголовные дела, в которых они выступали в качестве обвиняемых, рассматривались не японским судом, а консулом соответствующей страны на основе ее права, причем и обжалование приговора рассматривалось иностранным судом. Полагая, что ликвидация консульской юрисдикции необходима для европеизации японского права, правительство прилагало усилия к созданию юридических кодексов по модели кодексов европейских стран. Принятие таких кодексов было необходимо и для ускорения развития общественных отношений, а также их охраны. За образец японское правительство взяло французские кодексы (это вполне понятно, так как Франция составила кодексы раньше других европейских стран, что оказало большое влияние на их законодательную деятельность). Прежде всего, были срочно переведены на японский язык французские кодексы, а затем под руководством французского юриста Г. Буассонада составлены проекты соответствующих японских кодексов. В 1880 г. были опубликованы Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс (под названием «Закон об уголовной процедуре»)[66].
Хотя правительство и избрало курс на европеизацию японского права, говорит Цунэо Инако, оно вело себя чрезвычайно пассивно в вопросе принятия конституции. Только в 1881 г. оно дало обещание, что через девять лет парламент будет открыт, и начало работу по составлению проекта конституции. В то время в неофициальных кругах было разработано много проектов конституции, основывавшихся на идеях Англии и Франции, однако правительство решило взять за образец прусскую Конституцию 1850 г. и руководствоваться германской консервативной доктриной государственного права. В результате была тайно составлена Конституция Великой японской империи, которая в 1889 г. была октроирована императором и в следующем году вступила в действие. При ее составлении правительство стремилось максимально обеспечить прерогативы императора, по возможности свести к минимуму полномочия парламента и предельно ограничить права подданных.
Таким образом, Конституция 1889 г. установила систему, при которой император правил государством с помощью министров, тайного совета и парламента. Однако в действительности император, в отличие от русского царя и германского кайзера, не принимал активного участия в управлении государством, за исключением немногих нетипичных случаев[67].
Принятие Конституции Японии 1946 г. И. А. Латышев пишет, что принятие Конституции Японии в 1946 г. представляло собой «результат борьбы прогрессивных сил за демократизацию государственного строя Японии», а инициаторами принятия новой Конституции было мировое и японское демократическое общественное мнение[68]. Сказанное верно, говорит Цунэо Инако, однако при этом
Там же. С. 36–37.
Там же. С. 38–40.
