целенаправленных действий, так как резко снижают зависимость индивида от воли и произвола других лиц, а также создают возможность выбора адекватных средств достижения поставленной цели. Можно к этому добавить, что правовые нормы являются важным средством сохранения и необходимейшим условием передачи ценного социального опыта.
Признаки правовой нормы. В качестве первого признака правовой нормы можно рассматривать вербальное выражение и письменное закрепление правила поведения (спонтанно выработанного или обдуманно установленного). Эту важнейшую работу проводили и продолжают осуществлять определенные лица и органы, являющиеся вторым признаком правовой нормы. Третий признак – возможно, самый важный – письменное закрепление правила поведения (придание внешней официальной формы); он означает, что это правило поведения обеспечивается организованной защитой. Таким образом ее действие распространяется на всех или на какое-то (всегда неопределенное) количество граждан и гарантируется ее действие; кроме того, гарантируются правила поведения, т. е. создаются необходимые условия для их осуществления, защиты и применения в случае необходимости принуждения к тем, кто препятствует их осуществлению (правонарушителям). Четвертый признак состоит в том, что нормы (правила поведения) определяют поступки людей по отношению друг к другу и тем самым ограничивают произвол воли в отношениях между людьми. Пятый признак: такие правила поведения предназначаются для того, чтобы применяться в неизвестном числе случаев в будущем неопределенным числом субъектов. Шестой признак: общее правило поведения (норма) устанавливает защищенную сферу интересов каждого. Седьмой признак: наличие нормы содействует адекватному выбору людьми средств и способов достижения желаемых целей.
И. А. Ильин писал, что правовая норма предстоит человеческому уму не просто в виде связного грамматического предложения; за ее словами скрывается всегда определенное содержание, из которого видно, что она есть правило поведения, а не описание единичного факта и не формула позитивного закона, говорящего о том порядке, который осуществляется в действительности. Это содержание выражается в правовой норме как продуманное и мыслью определенное, так что за каждым словом грамматического предложения скрывается логическое понятие со своим содержанием[77].
§ 3. Виды и структура юридических норм
Виды юридических норм. Правовые нормы оказываются доступными для наблюдения и классификации, только будучи облеченными в ту или иную форму, т. е. только как нормативный правовой акт, правовой прецедент и др. Получается, что систематизация норм права является полностью умозрительной, или, как говорили раньше, спекулятивной. Ученый здесь всегда – во всяком случае, в основном – имеет дело с нормами действующего законодательства (последнее в данном случае понимается в широком смысле – как система всех нормативных правовых
Там же. С. 170.
