группы (таблица 8), среди которых представители:
Группу высококвалифицированных специалистов можно считать промежуточной между группами успешными и неуспешными в достижении своих социальных интересов.
Таблица 8.
Преуспевающие социальные группы (% опрошенных)
Группами неуспешными, имеющими весьма ограниченные возможности в достижении своих социальных интересов, как в группе регионов-доноров, так и в группе «дотационщиков» являются: масс-медиа и шоу-бизнеса и наемные работники; этнических групп, находящиеся вне исторических территорий; студенты.
В группе регионов-доноров эти социальные группы имеют возможностей больше (в два раза судя по оценкам экспертов,) для достижения своих интересов, чем в регионах-дотационных. За исключением группы интересов представителей масс-медиа и шоу-бизнеса, которые в дотационных регионах возможности реализации своих интересов считают более благоприятными.
Группами, отчужденными от возможностей реализации своих интересов в регионах, являются представители: конфессиональных и пенсионеры. Причем, представители разных религиозных конфессий в регионах-донорах имеют больше возможностей реализовать свои интересы, чем в дотационных.
Социальная группа пенсионеры в регионах-донорах не видят возможностей реализовать свои интересы, а в дотационных регионах – эти возможности минимальные (их отметили лишь 3.8% экспертов) среди всех выявленных социальных групп интересов. Информация представляется несколько противоречивой и требует отдельного исследования.
Особое внимание обращает на себя оценка успешности реализации интересов группой представителей теневой экономики. Это отметили около 5% экспертов. Преобладают такие оценки в регионах-донорах: 7,7%. Это почти в 3 раза чаще, чем в регионах дотационных (1,9%). По всей вероятности, финансово-экономическая самостоятельность регионов предоставляет больше возможностей для предпринимательской инициативы, одной стороны, а с другой – больше свободы, предприимчивости в лавировании между группами интересов и обмене. Видимо, в регионах-донорах меньше или менее эффективно используются рычаги контроля, отчетности и аудита.
В исследовании был поставлен также вопрос о трудностях, с которыми сталкиваются различные социальные и экономические группы при продвижении своих интересов в регионах. По оценкам значительной части экспертов (41,5%), такие трудности отсутствуют и социальные группы «никогда не испытывают» таких трудностей в регионах дотационных и еще реже (в три раза) такая ситуация характерна для регионов доноров. В этой группе регионов в преобладающем большинстве случаев (66%) социальные группы «регулярно», а еще 16% – «постоянно» испытывают трудности при стремлении реализовать свои интересы. Положение в дотационных регионах, судя по оценкам экспертов, ситуация явно лучше (таблица 9).
Иначе говоря, если в регионах-донорах трудности в реализации интересов социальных
