русского языка, как на территории России, так и за ее пределами является неотъемлемой частью при реализации политики интеграции. За короткое время для мигрантов были открыты доступные для всех курсы русского языка, где они также знакомятся с историей России и основами российского законодательства. Полученные знания необходимы для того чтобы легально работать в России, иметь возможность получить вид на жительство и приобрести гражданство Российской Федерации. В словаре-справочнике посредством статистических по федеральным округам данных показана имплементация общественных объединений мигрантов в структур гражданского общества Российской Федерации (таблица 6)12 [33, c. 35].
Согласно разработанной для монографии методике, основанной на сводной системе ведомственной отчетности Главного информационного центра МВД России, нормативно-правовой базе регулирования миграционных процессов, критериях общественной безопасности и национальных интересов России (смотри 4.3), разработана правовая и социальная типологизация мигрантов в Российской Федерации. Правая типология строится на основе правового статуса иностранного гражданина (внешнего мигранта), находящегося на территории Российской Федерации. Такая типология строится на основе нормативно-правового критерия, на базе соблюдения правовых норм. Социальная типологизация основана на критериях социальной структуры общества: возраст, гендерная принадлежность (по признаку пола), образование, квалификация, деструкция, цель прибытия, общественной активности, историческая и социокультурная общность, сферы экономики. Социальная типологизаци основана по критерию социальной структуры общества, его стратификации, поострена на процессе адаптации в российское общество13). Такая типологизация мигрантов коррелируется со стратификацией общества, как социальной системы, представленной в монографии.
1. Типологизация мигрантов по правовому критерию, который в предложенной методик ведущим.
Основной объем законодательных норм, дифференцирующих правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства относительно правового статуса граждан Российской Федерации, сосредоточен в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данная дифференциация имеет главным образом ограничительный характер [39, Ст. 5, 5.1, 11]. Однако по результатам анализа смысловой наполненности указанных норм и возможных последствий их применения предпосылок для возникновения стратификационной деструкции в сфере миграции в части дискриминации иностранных граждан и лиц без гражданства либо их отдельных категорий не выявлено. Речь скорее идет о стремлении законодателя выстроить систему сдержек и противовесов, гармонизировать интересы населения Российской Федерации в целом – как иностранных граждан и лиц без гражданства, так и граждан Российской Федерации.
Отдельного
Подготовлено И.В. Герасимовой по результатам мониторинга, проводимого территориальными органами ФМС России, а также по данным ведомственной статистической отчетности ФМС России. Информация не содержит конфиденциальной информации или иных сведений ограниченного доступа.
Критерий гендерная принадлежность не разработан в формах ведомственной отчетности МВД России и в статистических формах Росстата. В этой связи в типологии мигрантов не разрабатывался.
