стратификации имущественной и экономической. Последние два вида пока не имеют широкого распространения в российских регионах (особенно конфессиональная, которую менее 1% экспертов посчитали» очень глубокой»). В каждом втором регионе по оценкам экспертов (от 48,6% до 52,3%), эти виды стратификации в их регионах «фактически отсутствуют» (см. раздел 4.1). Зависимость социальной стабильности в регионах от глубины стратификации (смотри Приложение А).
Для решения задачи согласования интересов гражданского общества предлагается использовать методологию системного подхода, в рамках которого интересы гражданского общества (как в целом, так и отдельных общественных групп) рассматриваются в качестве сложной динамически изменяющейся системы. Для получения объективной обобщенной характеристики текущего либо перспективного состояния такой системы целесообразно использовать интегральный критерий, построенный по принципу критерия лояльности, разработанного И.Л. Юрзиновой и прошедшего успешную апробацию [36, 37, 38].
Таблица 14.
Глубина стратификации в регионах по ее формам и глубине процесса (в % опрошенных)
В рамках решения задачи оценки степени согласованности интересов гражданского общества можно предложить несколько вариантов оценки, каждый из которых потребует собственный оценочный коэффициент (приложение Б, таблица Б.1) Как видно из таблицы, для различных субъектов задачи качественной оценки реакции на действия власти могут существенно отличаться друг от друга.
1.2. Стратификация мигрантов, как компонента общественной формации в Российской Федерации
Один из сложных стратификационных процессов протекает в сфере миграции населения [33, c. 34]. Динамика въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации и их выезда с территории страны в течение последних пяти лет оставалась достаточно стабильной. Общее количество ежегодно прибывающих на территорию Российской Федерации иностранных граждан имело тенденцию роста.
Переселение мигрантов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию становится одним из источников увеличения численности населения страны в целом и ее регионов, а привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам в соответствии с потребностями российской экономики является необходимостью для ее дальнейшего поступательного развития.
Появились современные информационные системы контроля и профилактики незаконной миграции, благодаря чему снизилось количество правонарушений, совершаемых в сфере миграции. Так, например, в 2010 году было выявлено 424 361 нарушение иностранными гражданами правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и 126 287 фактов незаконного осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации. В 2015 году по аналогичным правонарушениям было выявлено 265 996 и 114 600 фактов соответственно11.
В России действует совокупность механизмов борьбы с незаконной миграцией. Это
По данным ведомственной отчетности.
