Блокчейн на службе государства. А. В. Варнавский
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Блокчейн на службе государства - А. В. Варнавский страница 16
Сумма по НДС фиксируется к вычету на условном «счете» организации в Казначействе России, который фактически представляет собой смарт-контракт. 2. После приобретения покупателем у организации товаров или услуг информация о размере НДС к уплате также поступает на смарт-контракт. 3. В конце отчетного периода происходит автоматический взаимозачет. То есть сформированная разница перечисляется в бюджет. Причем в этой схеме вообще можно не дожидаться окончания отчетного периода: отрицательный баланс налогоплательщика (когда сумма НДС к вычету превышает сумму НДС к уплате), можно сразу уменьшать на суммы НДС, которые поставщики уплатили в бюджет. Положительный баланс (когда сумма НДС к уплате превышает сумму НДС к вычету) может уменьшаться на сумму перечисления в бюджет, к примеру на 30 % еженедельно.
Рис. 2.3. Модель автоматизации администрирования НДС
Подобная модель, очевидно, обладает преимуществами над существующей системой, по крайне мере в части гибкости настройке. Например, государство получит возможность собирать информацию о текущей наполняемости бюджета в режиме реального времени, что может использоваться в целях повышения эффективности перераспределения бюджетных средств. Вместе с тем все операции будут записаны в блокчейне в хронологическом порядке, а значит, случаи уклонения от налогообложения, посредством внесения исправлений и искажений, будут сразу же видны. Дополнительным преимуществом для государства является невозможность использования сумм НДС для финансирования деятельности налогоплательщика, то есть снижение рисков «перерасхода» средств, подлежащих перечислению в бюджет. С точки зрения налогоплательшиков преимущества заключаются в удобстве исчисления налога и обеспечении равной конкурентной среды. Взаимодействуя с контрагентом, организация получит некую гарантию добросовестности партнера. А ситуация «извлечения» из оборота сумм НДС может быть компенсирована системой кредитования, где в качестве обеспечения будет вступать сумма НДС, хранящаяся на специальном счете[35]. Эта модель категорически многовариативна.
Еще одним направлением может стать объединения реестров налоговых органов разных стран для предотвращения ухода от уплаты НДС через «фиктивный экспорт», механизм которого заключается в следующем: подписываются фиктивные контракты на экспорт товаров в зарубежные страны, оформляется таможенная декларация, НДС принимается к вычету. Товары в свою очередь могут либо вообще не вывозиться из страны, либо вывозиться по сильно завышенным ценам, в этом случае продукция многократно пропускается через целый ряд контрагентов[36]. Учитывая нескоординированность действий национальных налоговых служб, выявить участников всей мошеннической схемы не всегда представляется возможным. Однако при формировании единого реестра речь должна идти о наличии одной международной
35
36