реестров сегодня рассматриваются таможенными органами США[51], Великобритании[52], Южной Кореи[53], Саудовской Аравии[54]. Не так давно и российская таможенная служба также заявила о применении технологии блокчейн. Помимо опыта Maersk внимание уделялось изучению проекта Walmart и IBM, используемого в США для контроля за мясной продукцией, и проекта британской системы Everledger, используемого в сфере сертификации бриллиантов. Управление товарной номенклатуры предлагает применить новые технологии для верификации сертификатов происхождения, что поможет упростить проверку достоверности заявленных сведений и предоставить странам, участвующим в этой сети, определенные тарифные преференции. В целом предполагается, что площадка должна будет обеспечить контроль отправленных грузов с момента их изготовления до получения потребителем и дать возможность отправителю и получателю отслеживать скорость прохождения грузов через границы. Однако, во-первых, разработчики обращают внимание на то, что одной российской сети недостаточно, необходимо объединить узлы стран-бенефициаров с узлами российской таможни, что существенно осложняет задачу. Во-вторых, даже при реализации намеченных планов будет возникать угроза программ преференций в отношении стран, не внедривших технологию блокчейн[55]. Еще одно перспективное направление, которое выделяет ФТС – модернизация системы внутреннего документооборота[56]. В связи с этим формирование модели платформы, которая бы могла быть использована для целей таможенного контроля, не теряет своей актуальности.
Авторами настоящего исследования были проанализированы уже существующие предложения по использованию технологии блокчейн в таможенных целях. Так, говоря о теоретических особенностях функционирования платформы, на которой стала бы возможна автоматизация таможенных процедур, В.А. Останин обращает внимание на необходимость поддержания открытости и автономности децентрализованных площадок. По его мнению, еще одним достаточно важным шагом помимо фиксации в реестре информации о сторонах и объекте сделки должна стать система, которая позволила бы отслеживать добросовестность участников экономической деятельности, формируя тем самым «рейтинг хозяйственной порядочности» в части исполнения таможенного законодательства. Автор также предлагает создание «песочницы» в целях выявления скрытых рисков в адаптационной среде. И только в случае положительного результата рекомендует разработать правила и нормативы с внесением их в законодательную базу страны и ведомственные регламенты[57].
Однако с учетом современного зарубежного и российского опыта стоит отметить несколько принципиальных моментов. По мнению авторов, создание таможенной платформы должно носить относительно автономный характер. Здесь речь идет об использовании государственного блокчейна, технологические характеристики которого описаны в первой главе. Формирование единого реестра, который мог бы использоваться не только ФТС, но и, к примеру, ФНС, способно дать существенно больший эффект, чем обособленная площадка. Так, одним
UK traders say blockchain can ameliorate impending customs congestion. URL: https://aircargoworld.com/allposts/brexit-secretary-says-blockchain-can-ameliorate-impending-customs-congestion-2/
Samsung SDS to set up blockchain customs system. URL: http://www.koreatimes.co.kr/www/tech/2018/09/133_255583.html
Saudi Customs Pilot Sees the Integration of Customs Tracking Feature with IBM and Maersk TradeLens Blockchain Solution. URL: https://www.customs.gov.sa/en/node/1022
Blockchain.ru. Российская таможня может перейти на блокчейн. URL: https://blockchain.ru/posts/rossiiskaya-tamozhnya-mozhet-pereiti-na-blokchein
Таможня РФ будет использовать технологию блокчейн. URL: https://cryptocartel.club/ru/novosti-blok-cheyn/tamozhnya-rf-budet-ispolzovat-tehnologiyu-blokcheyn
