учебный округ на рубеже XIX–XX вв.), но правительственное постановление от 13 января 1893 г. включило в состав округа еще и Внутреннюю Киргизскую орду[81]. Данная область в территориально-административном отношении составляла часть Астраханской губернии, которая, в свою очередь, находилась в ведении КУО. Однако киргизские школы, функционировавшие в орде, в учебном отношении были подотчетны руководству Оренбургского учебного округа. Вследствие данного явления окружные инспекторы Казанского и Оренбургского округов при обзоре учебных заведений довольно часто встречались и проезжали через районы друг друга, что могло составлять для них некоторые неудобства. Кроме того, в МНП осознавали, что инспектору Оренбургского учебного округа неудобно совершать рабочие поездки по соседнему КУО, тем более что казанскому окружному инспектору осуществлять обозрение киргизских школ было бы гораздо проще. Поэтому руководство МНП и Министерства внутренных дел (далее МВД) решило подчинить инородческие школы Внутренней Киргизской орды в учебно-административном и территориальном отношении КУОЦ[82]. Данным действием еще раз подтверждалась «восточная» направленность Казанского округа в деле просвещения многонационального населения Поволжья.
В 1905 г. в составе Канцелярии попечителя КУО был образован четвертый стол[83] (см. подробнее главу 2, пункт 2.1.). Это свидетельствовало об увеличении делопроизводства, о привлечении в КУОЦ новых штатных единиц. Попечителю округа необходимо было вновь налаживать организацию работы не только в самой Канцелярии, но и в Управлении округа, и в его Дирекциях.
К концу XIX в., выработав четкий механизм деятельности всех структурных подразделений, КУОЦ стал функционировать в полном объеме.
Таким образом, в течение XIX – начала XX в. в КУО сформировалась целостная система управления образованием, в которой четко прослеживалась структура с взаимосвязанными компонентами, каждый из которых выполнял строго определенные функции. Оформление в рамках России Учебно-окружных центров можно рассматривать как прогрессивный элемент, направленный на выявление местной учебной администрацией регионально-территориальных особенностей в системе образования, и, как результат, использование этих особенностей в постановке учебно-воспитательного процесса.
В целом в истории становления и развития КУОЦ выделяются следующие взаимообусловленные этапы:
1. 1803–1835 гг. – В начале XIX в. Казань являлась одним из крупных губернских городов России. Получив статус Учебно-окружного центра, с учреждением университета Казань превратилась в культурно-просветительский центр не только Волжско-Камского края, но и Урала, Сибири и Кавказа. КУО объединял обширные территории, которые располагали богатыми ресурсами и высоким культурным потенциалом. Округ управлялся попечителем, при этом параллельно Учебно-окружной центр обладал организующим и исполнительным центром
О подчинении учебной части Внутренней Киргизской орды ведению Казанского учебного округа // Сборник постановлений… – т. 12. – Стб. 1243–1247.
О подчинении учебной части Внутренней Киргизской орды ведению Казанского учебного округа // Сборник постановлений… – Т. 12. – Стб. 1243–1247; Циркуляр по Казанскому учебному округу. – 1893. – № 1. – С. 5–6.
НА РТ. – Ф. 92. – Оп. 2. – Д. 8741. – Л. 10-об.
