городу в качестве Учебно-окружного центра?»
По этому поводу в научной литературе сложилось несколько одностороннее мнение. Дело в том, что в начале XIX в. российское правительство активно осваивало восточные рубежи государства. Казань, являясь крупным административным, торгово-промышленным и самобытным культурным центром, практически была границей Европы и Азии. Казанская губерния принадлежала к числу центральных приволжских губерний, куда приезжала учиться молодежь со всего Поволжья, Урала и Сибири. Объединив эти восточные окраины государства под одним Учебно-окружным центром, правительство подготовило плацдарм для дальнейшей экспансии в Среднюю Азию, Персию и на Балканы, преследуя тем самым не тактические, а стратегические цели[47]. Эту точку зрения можно отнести к чисто политическим.
Однако учреждение КУО и организация Казанского университета явились неотъемлемой частью реформы образования, поэтому правительство должно было преследовать, по мнению С.М. Михайловой и Н.К. Пиксанова, прежде всего культурно-просветительные цели: приобщение многонационального населения восточных окраин государства к общероссийской культуре[48]. По мнению участника разработки образовательной реформы А.А. Чарторыйского, «в Казани должно было сосредоточиться заведывание просвещением татар и Сибири»[49].
Можно предположить, что, выбирая Казань центром учебного округа и университета, члены Главного училищного правления учитывали и тот факт, что этот губернский город имел древнюю историю и богатые культурные традиции. Учреждение учебного округа с центром в Казани могло благотворно повлиять на население не только Поволжья, но и Урала и Сибири. Опираясь на данные принципы, и был учрежден КУО.
Как отмечалось выше, все учебные округа создавались по принципу университетского центрообразования, объединяя собой определенное число российских губерний (табл. 1).
Таблица 1
Распределение губерний и населения (душ мужского пола) по учебным округам[50]
Как следует из приведенной таблицы, в начале XIX в. КУО являлся наиболее обширным и по числу входящих в него губерний и по количеству проживающего в них населения. надо признать, что таким округ оставался практически четверть века (см.: прилож. 2. Изменение состава губерний, входящих в КУО в XIX в.).
Согласно указу от 24 января 1803 г. КУО составляли следующие губернии: Казанская, Вятская, Пермская, нижегородская, тамбовская, Саратовская, Пензенская, Оренбургская, Симбирская, тобольская и Иркутская, а также Астраханская и Кавказская области[51]. В течение долгого времени Казанский университет являлся единственным вузом на востоке России, поэтому на попечителя КУО возлагалась сложная задача: формировать и способствовать дальнейшему развитию системы образования во всем Поволжье, на Урале, в Сибири и на Кавказе, учитывая все особенности обширных
См.: Жураковский В.М., Кураков Л.П. Укрепление российской государственности… – С. 109; Кизеветтер А.А. Из истории борьбы с просвещением // Исторические очерки. – М., 1912. – С. 150–151; Шарафутдинов З.Т., Ханбиков Я.И. История педагогики Татарстана. – Казань, 1998. – С. 227–233.
См.: Михайлова С.М. Казанский университет… – С. 12–33; Пиксанов Н.К. Областные культурные гнезда… – С. 37–64.
Чарторыйский А.А. Мемуары… – С. 289.
Сост. по: Рождественский С.В. Исторический обзор… – С. 53–71; Об учреждении Учебных округов // Сборник постановлений… – т. 1. – Стб. 21–22. Подсчитано по: Кабузан В.М. народонаселение России в XVIII – первой половине XIX в. (по материалам ревизий). – М., 1963. – С. 159–163.
Об учреждении Учебных округов // Сборник постановлений… – т. 1. – Стб. 21–22.
