Parlamentsrecht. Philipp Austermann

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Parlamentsrecht - Philipp Austermann Schwerpunktbereich

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Grundlagen des parlamentarischen Regierungssystems, 1973, S. 44; Rothaug, Die Leitungskompetenz des Bundestagspräsidenten, 1979, S. 81; Dreier, JZ 1990, 310 (313).

       [63]

      Vgl. Bücker, ZParl. 17 (1986), 324 (331 f.); Kretschmer, ZParl. 17 (1986), 334 (337); Haug, Bindungsprobleme und Rechtsnatur parlamentarischer Geschäftsordnungen, 1995, S. 50.

       [64]

      Vgl. Klein, in: MD, Art. 40 Rn. 80; Bücker, ZParl. 17 (1986), 324 (331); Haug, Bindungsprobleme und Rechtsnatur parlamentarischer Geschäftsordnungen, 1995, S. 51.

       [65]

      Vgl. Bücker, ZParl. 17 (1986), 324 (329).

       [66]

      Vgl. BVerfGE 70, 324 (377 f.) – Sondervotum Mahrenholz.

       [67]

      Vgl. nur Klein, in: MD, Art. 40 Rn. 41; Brocker, in: BK, Art. 40 Rn. 47.

       [68]

      Vgl. BVerfGE 1, 144 (148); 44, 308 (314); 68, 319 (328 ff.); 70, 324 (360).

       [69]

      Ebenso Roll, in: FS Blischke, 1982, S. 106, 108 f.

       [70]

      Vgl. Roll, in: FS Blischke, 1982, S. 97 f., 99.

       [71]

      Vgl. Roll, in: FS Blischke, 1982, S. 98; Paschmanns, in: MSW, § 24 Rn. 7; a.A. Schulze-Fielitz, in: SZ, § 11 Rn. 13; Brocker, in: BK, Art. 40 Rn. 94; Schwerin, Der Deutsche Bundestag als Geschäftsordnungsgeber, 1998, S. 259 f.

       [72]

      Vgl. Klein, in: MD, Art. 40 Rn. 41; Haug, Bindungsprobleme und Rechtsnatur parlamentarischer Geschäftsordnungen, 1994, S. 162.

       [73]

      Roll, in: FS Blischke, 1982, S. 100.

       [74]

      Vgl. Kretschmer, in: SZ, § 9 Rn. 123.

       [75]

      Vgl. Kretschmer, in: SZ, § 9 Rn. 60.

       [76]

      Ebd.

       [77]

      Vgl. nur Ritzel/Bücker/Schreiner, Einleitung Anm. 4; Kretschmer, in: SZ, § 9 Rn. 128.

       [78]

      Vgl. Brocker, in: BK, Art. 40 Rn. 215; Kretschmer, in: SZ, § 9 Rn. 128; a.A. Haug, Bindungsprobleme und Rechtsnatur parlamentarischer Geschäftsordnungen, 1995, S. 170; Schwerin, Der Deutsche Bundestag als Geschäftsordnungsgeber, 1998, S. 241; Schmidt, AöR 128 (2003), 608 (626 f.); diff. Rothaug, Die Leitungskompetenz des Bundestagspräsidenten, 1979, S. 74.

       [79]

      Vgl. Klein, in: MD, Art. 40 Rn. 62; Kretschmer, in: BK, Art. 39 Rn. 215; Pietzcker, in: SZ, § 10 Rn. 28; Arndt, Parlamentarische Geschäftsordnungsautonomie und autonomes Parlamentsrecht, 1966, S. 83, 130; Rothaug, Die Leitungskompetenz des Bundestagspräsidenten, 1979, S. 69; Stern, StaatsR II, S. 69; Achterberg, S. 329 f.; Schäfer, Der Bundestag, 4. Aufl. 1982, S. 66; Schwerin, Der Deutsche Bundestag als Geschäftsordnungsgeber, 1998, S. 245; a.A. Haug, S. 76 ff., 84 ff.; Michael, in: MSW, § 49 Rn. 59 ff.

       [80]

      So Pietzcker, in: SZ, § 10 Rn. 31.

       [81]

      Vgl. etwa BT-Drs. 18/1; 19/1.

       [82]

      Vgl. Klein, in: MD, Art. 40 Rn. 38; Pietzcker, in: SZ, § 10 Rn. 28; Michael, in: MSW, § 49 Rn. 60.

       [83]

      Das Parlament konstituiert sich nicht erst mit der Wahl des Präsidenten; so aber Roll, § 1 Rn. 1.

       [84]

      A.A. unter Berufung auf die Diskontinuität Köhler, ZParl. 22 (1991), 177 (180 f.); C. Schönberger/S. Schönberger, JZ 2018, 105 (107).

       [85]

      Ähnlich wie hier Payandeh, in: MSW, § 7 Rn. 16, der aber die Wahl der Stellvertreter und der Schriftführer nicht nennt; zu eng dagegen Troßmann, JöR 28 (1979), 1 (109), der den Beschluss zur Geschäftsordnung nicht erwähnt. Ebenfalls zu eng Schäfer, Der Bundestag, 4. Aufl. 1982, S. 97, der die Ansicht vertritt, mit der Wahl und der Amtsübernahme des Präsidenten sei der Bundestag konstituiert.

       [86]

      So Pietzcker, in: SZ, § 10 Rn. 29, der von einer „Münchhausen-Situation“ spricht; wie hier BT-Drs. 18/12376, S. 4; Abg. Kaster, BT-StenB. 18/237, S. 24170 B; im Ergebnis ebenso Schäfer, Der Bundestag, 4. Aufl. 1982, S. 70.

       [87]

      So

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