Besonderes Verwaltungsrecht. Группа авторов

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href="#ulink_55052d56-7211-518a-ab3f-e8a3b8eca67c">[37]

      Siehe Art. 11 Abs. 4 BayVerf und Art. 3 Abs. 2 Verf MV: „Aufbau der Demokratie von unten nach oben“.

       [38]

      So BVerfGE 79, 127 (149) – Rastede-Beschluss.

       [39]

      Eingehend zu diesem Streit Püttner, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 19 Rn. 1 ff.

       [40]

      So Ernst Forsthoff, Lehrbuch des Verwaltungsrechts, ¹⁰1973, S. 500 f.

       [41]

      So zutreffend Püttner, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 19 Rn. 6.

       [42]

      So Schröder (Fn. 4), Rn. 6; auch Püttner, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 19 Rn. 6 f.; ähnlich auch Haack (Fn. 34), § 1 Rn. 16.

       [43]

      BVerfGE 52, 95 (105).

       [44]

      So BVerwGE 90, 359 (362), unter Bezug auf BVerfGE 78, 344 (348) und 65, 283 (289).

       [45]

      Michael Nierhaus/Andreas Engels, in: Michael Sachs, Grundgesetz – Kommentar, ⁸2018, Art. 28 Rn. 18.

       [46]

      Vgl. § 7 Abs. 2 Nr. 2 KVG Nds.

       [47]

      Überblick bei Werner Thieme, in: Mann/Püttner (Fn. 1), Bd. 1, § 9 Rn. 70 ff.

       [48]

      Zwingend Art. 60 GO Bay, §§ 35 ff. GO NRW; fakultativ §§ 64 ff. GO BW, §§ 81 f. GO Hess, § 42 KV MV, §§ 90 f. KVG Nds, §§ 74 ff. GO RP, §§ 70 ff. KSVG Saarl, §§ 65 ff. GO Sachs.

       [49]

      Siehe hierzu ThürVerfGH NJOZ 2017, 1115; SächsVerfGH NVwZ 2009, 39; LVerfG MV DVBl. 2007, 1102. Siehe Hans-Günter Henneke (Hg.), Kommunale Verwaltungsstrukturen der Zukunft, 2006; Veith Mehde, Voraussetzungen und Modelle kommunaler Gebietsreformen, NdsVBl. 2014, S. 66 ff.; Lange (Fn. 65), Kap. 18 Rn. 2 und 16 ff.

       [50]

      Michael Sachs, in: ders. (Fn. 45), Art. 20 Rn. 109.

       [51]

      Hans Christian Röhl, in: Friedrich Schoch, Besonderes Verwaltungsrecht, ¹⁵2018, 1. Kap. Rn. 21.

       [52]

      Vgl. dazu etwa Simon Burger/Michael Faber, KommJur 2011, S. 161 ff.

       [53]

      So auch Nierhaus/Engels (Fn. 45), Art. 28 Rn. 34.

       [54]

      Röhl (Fn. 51), 1. Kap. Rn. 21.

       [55]

      So Röhl (Fn. 51), 1. Kap. Rn. 21.

       [56]

      Ausf. Andreas Engels, Die Verfassungsgarantie kommunaler Selbstverwaltung, 2014; auch Martin Burgi sowie Jannbernd Oebbecke, Selbstverwaltung angesichts von Europäisierung und Ökonomisierung, VVDStRL 62 (2003), S. 405 ff. bzw. S. 366 ff.

       [57]

      Alfons Gern/Christoph Brüning, Deutsches Kommunalrecht, ⁴2019, Rn. 67.

       [58]

      So BVerfGE 107, 1 (11).

       [59]

      Friedrich Schoch, Neukonzeption der kommunalen Selbstverwaltungsgarantie durch das Bundesverfassungsgericht, DVBl. 2008, S. 937 (938 f.).

       [60]

      Diese Trennung findet sich auch bei Klaus Lange, Kommunalrecht 2013, Kap. 1 Rn. 3; Horst Dreier, in: ders., Grundgesetz-Kommentar, Bd. 2, ³2015, Art. 28 Rn. 99 ff. und Burgi (Fn. 12), § 6 Rn. 20 ff.

       [61]

      Burgi (Fn. 12), § 6 Rn. 22.

       [62]

      Nierhaus/Engels (Fn. 45), Art. 28 Rn. 41.

       [63]

      Röhl (Fn. 51), 1. Kap. Rn. 28.

       [64]

      BVerfGE 86, 90 (107).

       [65]

      BVerfGE 50, 50 (50 f.); 86, 90 (107).

      

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