а наиболее трудоемким – метод последовательного сравнения (Черчмена-Акоффа). Метод парного сравнения без дополнительной обработки не дает полного упорядочения объектов инновационного развития градообслуживающей сферы.
1. Иванов В. В. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / В. В. Иванов, А. Н. Коробова. М.: ИНФРА-М, 2002. – 485 с.
2. Камерон К. Диагностика и изменения в сфере услуг: пер. с англ. / К. Камерон, Р. Кинн. СПб.: Питер, 2010. – 328 с.
3. Система муниципального управления: учебник для вузов. 4-е изд. / под ред. В. Б. Зотова. СПб.: Питер, 2008. – 512 с.
Об угрозах безопасности Российской Федерации в пограничной сфере
Гильфанов А. Р.
Оперативная обстановка, складывающаяся на Государственной границе Российской Федерации, в целом характеризуется как стабильная и прогнозируемая. Вместе с тем основными угрозами безопасности в пограничной сфере являются наличие и возможная эскалация вооруженных конфликтов вблизи государственной границы, а также незавершенность её международно-правового оформления с некоторыми сопредельными государствами [6].
Отдельные элементы обстановки, характерные для южных границ России, зачастую сопряжены с широким распространением радикальных исламских течений, которые наряду с политической нестабильностью в Северо-Кавказском регионе создают реальные предпосылки для проникновения на территорию страны членов террористических и экстремистских религиозных организаций.
В приграничных районах криминально активны организованные преступные группы, в том числе трансграничные, которыми предпринимаются энергичные попытки по налаживанию противоправной деятельности через государственную границу, связанную с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, наркотрафиком, незаконной миграцией, контрабандой и расхищением морских биоресурсов.
Иностранные спецслужбы и неправительственные организации пользуются последствиями мирового финансово-экономического кризиса для ослабления международного политического авторитета России, ее экономического и оборонного потенциала, в условиях осложнения внутренней социально-экономической обстановки деструктивные радикально-политические объединения инициируют протестную активность в различных регионах страны.
Учитывая, что приведенные выше примеры являются преимущественно результатом внешнего воздействия на Российскую Федерацию, совершение преступлений, связанных с противоправной деятельностью через государственную границу и её незаконным пересечением, будут выступать угрозообразующим фактором для обеспечения безопасности России.
Говоря о проблемах обеспечения безопасности государства в целом и пограничной безопасности в частности, необходимо сформулировать базовые понятия, применяемые в работе – «угорозообразущий фактор», «безопасность Российской Федерации» и «незаконное пересечение Государственной
