Трудовое право России: учебник. В. А. Сафонов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Трудовое право России: учебник - В. А. Сафонов страница 43
Согласно п. 1 ст. 30 Конституции РФ «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется». Статья 2 Θ Закона о профсоюзах уточняет, что создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеет право по своему выбору «каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность». Вместе с тем особенности применения этого закона в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами (п. 2 ст. 4 Θ Закона о профсоюзах).
Считается очевидным, что поскольку принцип свободы труда имеет свои границы, в том числе и с точки зрения субъектного состава работников, не безграничным является и действие принципа свободы союзов. В силу того, что провозглашение свободы профессиональных союзов означает и свободу в организации ими забастовок, т. е. провозглашение права на забастовку, общество ограничивает эту свободу для определенных категорий работников, а именно для работников, труд которых напрямую связан с функционированием государства и обеспечением безопасности общества.
Учитывая многоотраслевой характер правосубъектности профессионального союза, можно допустить способность профсоюза участвовать в отношениях, составляющих предмет и других отраслей права.
Российское законодательство допускает функционирование в сфере трудовых отношений профессиональных союзов, которые не являются юридическими лицами (субъектами гражданского права). Данные профсоюзы не могут быть работодателями, не имеют имущества и в силу этого не могут быть привлечены к имущественной ответственности. Соответственно, правосубъектность данных профсоюзов ограничена способностью выявлять интересы своих членов, представлять их перед внешними субъектами (прежде всего, работодателями и государством) и защищать указанные интересы (правда, в ограниченном объеме, вытекающем из отсутствия у такого профсоюза имущества и работников (специалистов в области защиты прав и интересов членов профсоюза).
Среди материальных условий правосубъектности профсоюза основную роль играет организация. Ее значение заключается в том, что только при наличии определенной организации