Инновационное развитие регионов Беларуси и Украины на основе кластерной сетевой формы. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Инновационное развитие регионов Беларуси и Украины на основе кластерной сетевой формы - Коллектив авторов страница 16
1.4. Эволюция партнерства в области инновационного развития экономики между государством и предпринимательским сектором экономики: региональный подход
Принимая во внимание тот факт, что экономический кластер изначально является самопроизвольным образованием, которое служит на пользу повышения конкурентоспособности его участников, естественным является интерес государства (или региональной администрации) к возможности создавать проблемно-ориентированные кластеры или хотя бы способствовать появлению и развитию кластеров исходя из административных интересов. При этом важно, чтобы интересы предприятий, которые вовлекаются в кластер естественными рыночными силами, и государства, которое хотело бы скорректировать вектор этих рыночных сил, не вступали в противоречие. Особый интерес представляет ситуация, когда во главу угла ставится инновационное развитие региона.
Если говорить об эволюции отношения предпринимательских и властных структур, то можно заметить, что определенные ростки инновационной кластеризации производственной сферы наблюдались уже в средние века – организационным воплощением соответствующих процессов было появление ремесленных гильдий. Такие профессионально-общественные организации известны, вообще говоря, со времен античности [23]. Гильдии охватывали все ремесла. В эпоху поздней Римской империи гильдии даже сделались объектом государственной регламентации. Членство в них стало принудительным, поскольку закон требовал, чтобы сыновья продолжали дело отцов. В античную эпоху и до средневековья все гильдии преследовали как социальные, так и экономические цели. С экономической точки зрения, консенсусной целью ремесленных гильдий было поддержание профессионального уровня в рамках отраслей, для чего были, во-первых, стандартизированы уровни профессионального мастерства членов гильдии и, во-вторых, обеспечены возможности повышения их квалификации. С социальной точки зрения, гильдии функционировали, в частности, как органы помощи тем членам сообществ, которые имели в этом необходимость.
Во времена средневековья на смену ремесленным предприятиям пришли мануфактуры, которые представляли собой предприятия, большие по размеру, где, однако, применялся в основном ручной труд наемных рабочих, хотя появились зачатки организованного разделения труда. Мануфактура объединяла в одной мастерской ремесленников различных специальностей, благодаря чему продукт, вплоть до его окончательного изготовления, производился в одном месте, хотя каждый из ремесленников одной и той же специальности выполнял непрерывно одну и ту же отдельную операцию.
С появлением мануфактур усилились тенденции стихийной модификации профессиональной структуры и появления новых отраслей производства. Роль государства проявлялась здесь в создании стимулирующих