в формировании эффективной рыночной системы должно опираться на корпоративные отношения, которые, в свою очередь, в своей основе должны иметь право, этику и мораль. Тем не менее, взгляды экономистов на роль государства в экономическом развитии общества на протяжении XIX–XX веков неоднократно менялись.
В условиях либерального реформизма считалось необходимым активное вмешательство государства в экономику как важного фактора прогрессивного развития. Правда, в то время вмешательство государства в экономику понималось не так как сегодня. Не учитывались возможности влияния государства, например, на кредитно-денежную и фискальную политику. Подразумевалась законодательная деятельность, направленная на регулирование продолжительности рабочего дня, условий безопасности труда, уровня минимальной заработной платы, а также на устранение социальных конфликтов. Эти идеи получили развитие в трудах представителей французского солидаризма [47] и немецкого катедер-социализма [15], и имели в виду построение сильного патерналистского государства.
Во второй половине XIX века усилилась критика вмешательства государства в экономику [201]. Авторы этой критики выступали за минимизацию влияния государства на экономику. Влияние государства предлагалось ограничить только производством общественных благ и контролем за монополиями.
Разделение на индивидуальные и общественные блага поставило перед учеными проблему их качественного различия, с одной стороны, и стремления к максимизации общественного благосостояния, с другой [112], что дало импульс для разработки критериев оценки благосостояния в трудах многих экономистов XX века.
Проблема экономической политики государства в современных условиях была сформулирована Д. М. Кейнсом в его работе «Общая теория занятости, процента и денег». Д. М. Кейнс отказывается от некоторых основных постулатов неоклассического учения, в частности от рассмотрения рынка как идеального саморегулирующегося механизма. Рынок, с точки зрения Д. М. Кейнса, не может обеспечить «эффективный спрос», поэтому стимулировать его должно государство посредством кредитно-денежной и бюджетной политики. Эта политика должна поощрять частные инвестиции и рост потребительских расходов таким образом, чтобы способствовать наиболее быстрому росту национального дохода. Кейнсианские рецепты стали идеологической программой смешанной экономики и теории «государства всеобщего благоденствия» (welfare state).
Когда речь идет о содействии интеграционным процессам со стороны государства, важно понять, какими чертами должно обладать государство, чтобы способствовать солидаризации прогрессивных кругов и формированию экономических кластеров. Не вызывает сомнения, что государство может исправить провалы рынка, инвестируя непосредственно в такие общественные блага, как научные исследования, или подталкивая к этому бизнес с помощью налоговой системы. Но, как показывает
