В. А. Ядова, информация из документов личного происхождения может вызывать доверие лишь при соблюдении определенных условий. Можно верить сообщениям, если они никак не затрагивают интересы автора документа или наносят ему некоторый ущерб. Заслуживают доверия те сведения, которые в момент фиксации в документе были общеизвестны или нашли подтверждение деталями, несущественными с точки зрения автора. Видимо, следует признавать достоверными также сведения, к которым автор относится недоброжелательно154.
В документах личного происхождения информация о состоянии и степени эффективности организации управленческого труда подается в большинстве случаев с чисто субъективных позиций, в зависимости от профессиональной подготовки и специализации авторов, их политических пристрастий и даже сиюминутного настроения. Поэтому к ней следует относиться крайне осторожно.
Тем не менее для оценки кадрового потенциала исполнительных органов государственной и муниципальной власти социологи часто прибегают к анализу личных листков по учету кадров. Он позволяет выяснить соответствие образования служащего минимальным квалификационным требованиям, практического опыта работы характеру деятельности, необходимого трудового стажа для занимаемой должности, регулярности повышения квалификации и служебного роста.
Опыт исследования организации управленческого труда в исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления Сибири показывает, что в современных условиях нельзя ограничиваться анализом отдельных документальных источников. Поскольку управление оказывает непосредственное воздействие почти на все отрасли и сферы жизни общества и государства, то вполне естественно возникает потребность в самом широком документальном материале, позволяющем проследить состояние и динамику организации управленческого труда в тесном взаимодействии с внешней средой. Документы исполнительных органов государственной и муниципальной власти исключительно редко дают ответ на принципиально важный вопрос, достигнута ли цель, заложенная в содержании управленческого решения.
Значительное распространение в практике конкретно-социологических исследований организации управленческого труда в исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления получили методы самофотографии и фотографии рабочего дня служащего, которые являются по существу разновидностью социологического наблюдения.
Самофотография рабочего дня – это документ личного происхождения служащего, в содержании которого он самостоятельно фиксирует все управленческие операции, выполненные им за единицу времени. Формой фиксации управленческих операций и затрат времени на их выполнение является в данном случае заранее заготовленный бланк с реквизитами на каждый день рабочей недели. Наглядное представление о самофотографии рабочего дня государственного служащего можно получить из следующей таблицы.
Таблица
