утверждение о том, том, что содержащаяся в Конституции «основа общеправового режима предопределяет содержание всего правового массива, действующего в Российском государстве»[160]. Более того, «именно в соответствии с Конституцией России, с ее нормами, а не исходя прежде всего из принципов сиюминутной эффективности и целесообразности должны приниматься законодательные акты. По существу, изложенное представляет собой конституционно-экономический подход»[161].
Такой подход может носить разные названия (мы используем термин «экономическая конституция»), но при условии его соответствия нормам Конституции РФ, стремления реализовать эти нормы он будет соответствовать интересам россиян.
«Экономическая конституция» – реальный алгоритм для действий государства в сфере регулирования экономических процессов, где сейчас необходимо усиление активности государства, но итогом этого процесса должно стать – наряду с пополнением бюджета, укреплением рубля и т. п. – повышение материального благополучия россиян в силу прямого указания конституционных норм. При таком подходе конституционное право способно «выражать согласованную волю различных социальных групп общества, устанавливать, поддерживать, охранять и защищать определенный баланс интересов»[162].
В целом обращение к проблемам «экономической конституции» позволяет констатировать, что «с поступательным развитием общества актуальность исследования этой проблемы будет только возрастать и она всегда будет предметом острой дискуссии, потому что все еще не найдена оптимальная формула соотношении права и экономики»[163]. Можно лишь добавить, что до настоящего времени не найдена и модель российской экономической системы: нам еще предстоит поиск ответа на вопросы о готовности россиян к существованию жесткой рыночной системы, о реальной оценке населением капиталистической модели хозяйствования, о степени вмешательства государства в регулирование экономических процессов. Однако оптимизм вызывает уже тот факт, что правовой вектор, базисная плоскость, в которой они разрешаются уже более 20 лет – с момента принятия Конституции РФ 1993 г. – остаются неизменными.
Итак, на современном этапе в условиях формирования новых угроз суверенитету и экономической стабильности России особое значение приобретают нормы Конституции 1993 г. как основы «экономической конституции». В условиях новой «холодной войны», реальных угроз третьей мировой войны, финансовых кризисов именно на основе Конституции РФ мы отстаиваем национальные интересы.
Зарубежные исследователи справедливо утверждают, что «в конце 1980-х – начале 1990-х гг. исчерпала себя советская модель общественного договора, внешним проявлением чего стал распад СССР. Фиксация нового общественного договора произошла при принятии действующей Конституции РФ. Можно считать, что граждане одобрили данный договор
См.: Эбзеев Б.С. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования. М.: Проспект, 2014. С. 130.
Кравченко Д.В. Функциональный антикризисный потенциал Банка России в современных условиях с позиций конституционной экономике // Конституционная экономика и антикризисная деятельность центральных банков: сборник статей / под ред. С.А. Голубева. М.: ЛУМ, 2013. С. 95–96.
Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда Российской Федерации). М.: Викор-Медиа, 2006. С. 15.
Алпатов А.А. О соотношении права и экономики // Государство и право. 2012. № 1. С. 75.
