между ними (глубокую характеристику последствий можно прочитать в первом томе мемуаров У. Черчилля). Грузия и Армения своих северных соседей предпочли южным не просто в порядке выбора, но и из обоснованного опасения лишить себя всякого выбора. Украина с Россией не однажды разъединялась (по соображениям преходящим) и воссоединялась (по соображениям непреходящим), но как и всякая история, эта тоже учит тому, что история ничему не учит.
В «империи зла», «тюрьме народов» был ли народ-тюремщик? В «колониальной империи» была ли метрополия в смысле британском, французском или хотя бы итальянском?
Евразийский военно-государственный союз народов-соседей, рожденный потребностями самосохранения перед постоянной внешней угрозой общих врагов, требовал единого законопорядка. Он нес все черты своего времени.
Но когда говорят о правовом неравенстве русских с нерусскими, явно рассчитывают на невежд, на поверхностные ассоциации с бесправием жителей даже доминионов.
В России даже царской неравенство имело характер совсем иной – характер льгот и привилегий для коренного населения окраин (освобождение от воинской и других повинностей, налоговые и прочие льготы).
Советский опыт по-своему развил и положительные, и отрицательные стороны своего предшественника. Он выявил вред показного, декоративного федерализма, особенно в сочетании с явным избытком неявного централизма.
Не хватало подлинного федерализма (было ли плюсом текстуальное совпадение на 99% уголовных кодексов союзных республик – народов и стран очень разных, с собственной историей, самобытной общей и правовой культурой, специфичной преступностью, особыми ее причинами и самостоятельно добытым своим опытом борьбы с ней).
С другой стороны, преобладало кабинетное, сугубо московское, деляческое, узко-централистское понимание централизма, основанное на комплексе своего мнимого превосходства и на презумпции неполноценности республик, будто бы неспособных самостоятельно, в интересах своих и Союза, решать свои и союзные вопросы.
Как и в остальных сферах, объединение с помощью идей не было подкреплено согласованием и объединением интересов.
В итоге Советскому Союзу не удалось использовать преимущества многонациональности, создать органический сплав культур и цивилизаций.
Уроки прошлого многообразны.
Один из них – необходимость иметь е д и н о е для всей Российской Федерации уголовное законодательство.
Следовательно, должен быть е д и н ы й – единственный! – з а к о н о д а т е л ь!
Следовательно, таким законодателем может и должно быть только Федеральное Собрание.
Это – вопрос принципа.
Абсолютно необходимый учет региональных и местных особенностей, конкретизация
