занятости населения, с другой, увеличивает вероятность банкротства предприятий и последующие массовые высвобождения работников, к тому же формирует повышенный спрос на работников низкой квалификации, сужение сферы квалифицированного труда. Именно это обстоятельство, наряду с экстремальными условиями труда и жизни, обуславливали неравноценный обмен Дальнего Востока квалифицированными кадрами
Сказанное позволяет выделить наиболее значимые компоненты потенциала производства: 1) технологическая структуризация производства; 2) наличие и объем градообразующих производств и отраслей с монопроизводственной специализацией на территории; 3) техническая оснащенность предприятий; 4) возможности интеграции в международные рынки.
Потенциал занятости формируется как результат пересечения всех подсистем потенциала труда. Занятость выполняет особую экономическую функцию, являясь совокупностью действий, связанных с формированием способов вовлечения рабочей силы в сферу производства. Она представляет собой «динамично реструктуируемую совокупность социально-трудовых отношений распределения рабочей силы» [40, с. 12]. Занятость населения включает формы, как стандартные, так и нетипичные, связанные с работой в домашних хозяйствах на принципах самозанятости, на условиях неполного рабочего дня, в сезонных производствах и т. д.
Три компонента потенциала занятости, на наш взгляд, наиболее активно воздействуют на структурные диспропорции на рынке труда: 1) существующее на территории соотношение между ценой труда, в различных секторах экономики и минимальным прожиточным уровнем; 2) объем нетипичной занятости; 3) типичные модели управления персоналом.
Все выше названные компоненты потенциала занятости в настоящее время не обеспечивают формирование эффективной занятости и в настоящее время в своей совокупности способствуют формированию асимметрии между спросом на труд и его предложением.
По различным оценкам от 30 до 50 % населения в России в настоящее время находится ниже прожиточного минимума. В наиболее укрупненном виде можно выделить три сферы, оценка состояния каждой из которых позволит составить обобщенное представление об эффективности и самодостаточности удовлетворения материальных потребностей населения и оценить их влияние на выбор предпочтительного типа экономического поведения, в том числе и включения в сферу занятости (рис. 1.3).
Рис. 1.3. Экономические факторы жизнеобеспечения и ключевых проблем в условиях кризисного общества
Как видно из приведенной схемы, не способствуют формированию активной позиции населения для развития различных форм нетипичной занятости существующая массовая бедность и низкая мотивация к труду.
Известно, что в практике управления персоналом в наиболее общем виде можно выделить две модели. Первая, ориентирована на территориальное
