Потенциал труда территории: учебное пособие. А. М. Шкуркин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Потенциал труда территории: учебное пособие - А. М. Шкуркин страница 21
И еще один момент следует учитывать, при рассмотрении комплекса региональных факторов формирующих асимметрии на рынке труда территории.
В потенциале труда находят свое отражение и макроэкономические законы, формирующие рынок труда территории, и региональные особенности, которые создают условия для деформации исходных предпосылок, обусловливающих функционирования идеального рыночного пространства, рассмотренные нами в подразделе 1.1. Но еще одним фактором, который непосредственно не включен в потенциал труда, но активно влияет на его реализацию, является система управления социально-экономическим развитием территории. Фаза актуализации воспроизводства потенциала труда территории отражает процесс соединения вещественного и личного факторов производства, который осуществляется при активном влиянии системы управления в целом. В значительной степени от того какая стратегия развития используется в управления территорией зависит актуализация и эффективность развития потенциала труда, а следовательно и емкость рынка труда, формируемое предложение рабочей силы, ее качество, рынок труда в целом.
Начиная с 1993 года, было разработано множество сценариев экономического развития Дальнего Востока[1]. Все эти стратегические подходы, если отбросить возможные технологии их реализации, можно свести к двум принципиально различным сценариям [105, с. 86–87]. В соответствии с первым сценарием предполагается инерционное развитие Дальнего Востока, сохранение тенденций развития, сложившихся в 90-е годы прошлого столетия. Понятно, что в этом случае производство Дальнего Востока будет ориентироваться на нижний (ресурсный) технологический уровень развития, что может существенно обострить диспропорции на рынке труда в результате опережения роста личного фактора в сравнении с вещественным. Второй сценарий развития Дальнего Востока предполагает обеспечение структурной модернизации экономики, развитие инфраструктуры, формирование постоянного населения в регионе, интеграцию в международный рынок Северо-восточной Азии. Наиболее вероятно, что последствия от реализации этого варианта проявятся в отставании личного от вещественного фактора производства. Но при любом варианте стратегии развития Дальнего Востока его производство в настоящее время является таковым, что в ближайшие несколько десятков лет темпы роста профессионально – квалификационного и образовательного потенциалов будут выше, чем потенциала производства. Это связано с тем, что многие населенные пункты, как и территории в целом носят монопроизводственный характер. Причем, градообразующие производственные объекты, определяющие жизнеобеспеченность
1
Работы: Е.Н. Галичанина, Н.М. Горбунова, В. И. Ишаева, Р.Г. Леонтьева, П.А. Минакира, Н.К. Михеевой.