Besonderes Verwaltungsrecht. Mathias Schubert

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Besonderes Verwaltungsrecht - Mathias Schubert Schwerpunkte Pflichtfach

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486; Donhauser, NVwZ 2010, 931.

       [15]

      BVerwG, NVwZ 2009, 1305.

       [16]

      OVG Münster, MMR 2015, 775; speziell zu kommunalen Linklisten im Netz Duckstein/Gramlich, SächsVBl. 2004, 121 ff; Frey, DÖV 2005, 411 ff; Mann, NdsVBl. 2007, 26 ff.

       [17]

      Thiele, Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, 2. Auflage 2017, § 30 Anm. 1; Burgi, KommR, 2015, § 16 Rn 8.

       [18]

      Sächs.OVG, SächsVBl. 2003, 48.

       [19]

      Vgl näher Lange, KommR, Teil 3 Kap. 13 Rn 10 ff.

       [20]

      Entsprechend Art. 21 I bay.GO; § 14 II m.v.KVerf.; § 30 I NKomVG.

       [21]

      Entsprechend Art. 21 IV bay.GO; § 14 III m.v.KVerf.; § 30 III NKomVG.

       [22]

      Dies gilt etwa für die konzeptionelle (Um-)Gestaltung kommunaler Volksfeste. Vgl parallel für gewerberechtlich (vgl §§ 69, 70 GewO) festgesetzte Veranstaltungen BayVGH, GewArch. 1996, 477.

       [23]

      Vgl OVG NRW, NWVBl. 1997, 29 zur Zusammenfassung technisch getrennter Entsorgungssysteme.

       [24]

      Demgegenüber will Pappermann unter Hinweis auf das Tatbestandsmerkmal „erforderlich“ – insbesondere im kulturellen Bereich – ein Herabsinken der kommunalen Ausstattung unter bestimmte Standards blockiert wissen (DVBl. 1980, 705). Andererseits soll laut Hess.VGH, RdE 1993, 143 (144) eine gemeindliche Wasserversorgung nur dann erforderlich sein, wenn der Bedarf der Einwohner nicht bereits durch ein anderes Versorgungsunternehmen gedeckt ist. Zu den sich aus der Daseinsvorsorge-Aufgabe ergebenden Sicherstellungspflichten siehe auch oben Rn 57.

       [25]

      Vgl BVerwGE 31, 125; OVG NRW, NWVBl. 2004, 387; Bay.VGH, NVwZ-RR 2013, 494 (495); Köster, KommJur 2007, 244 (245) mwN.

       [26]

      Vgl näher Donhauser, NVwZ 2010, 931 (934).

       [27]

      Dazu noch u. Rn 256.

       [28]

      Vgl Tettinger/Wank/Ennuschat, GewO, Komm., 8. Aufl. 2011, § 69 Rn 14.

       [29]

      Dazu Ehlers, Jura 2012, 692 (695 f).

       [30]

      Die Schaffung rechtsfähiger juristischer Personen des öffentlichen Rechts bedarf generell der gesetzlichen Grundlage; vgl Maurer/Waldhoff, Allg.VerwR, § 23 Rn 44.

       [31]

      Dazu näher Mann, NVwZ 1996, 557 f.

       [32]

      Dieser ursprünglich für den Bereich kommunaler Wirtschaftsaktivitäten vorgesehene Organisationstyp (dazu noch im Folgenden und u. Rn 307) steht nunmehr verbreitet auch für den Komplex nichtwirtschaftlicher Betätigung (dazu noch u. Rn 296 f) zur Verfügung; vgl Art. 88 bay.GO, §§ 136 III, IV, 139, 140 NKomVG.

       [33]

      Siehe nur Maurer/Waldhoff, Allg.VerwR, § 3 Rn 18 f; Mann, Die öffentlich-rechtliche Gesellschaft, 2002, S. 39 ff, jeweils mwN.

       [34]

      Vgl OVG NRW, DÖV 1992, 930 zu einer Kreisumlage für Verluste eines Verkehrsbetriebes in der Rechtsform der AG.

       [35]

      Vgl BGH, NJW 2004, 693.

       [36]

      BVerwG, NVwZ 2009, 1305 (1307); vgl Geis, KommR, § 12 Rn 105 ff.

       [37]

      Bd.Wtt.VGH, NJW 1979, 1900; OVG NRW, OVGE 24, 175 (179 f).

       [38]

      Vgl BVerwG, KommJur 2014, 54.

       [39]

      So VG Gießen, Beschl. v. 14.11.2011 – 8 L 3460/11 –, BeckRS 2012, 48340 mwN unter Berufung auf ein aus § 19 I hess.GO folgendes Annexrecht der Sicherstellung eines störungsfreien Betriebs.

       [40]

      So OVG NRW, NWVBl. 1995, 313 unter Berufung auf ein aus § 8 I u. II GO NRW folgendes Annexrecht, den Betrieb der Einrichtung aufrechtzuerhalten und Störungen abzuwehren. Siehe auch OVG NRW, DÖV 2003, 418 f.

      

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