Besonderes Verwaltungsrecht. Mathias Schubert
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Vgl auch § 10 II 2 bd.wtt.GO; Art. 21 I bay.GO; § 12 I BbgKVerf.; § 20 I Verf.Bremerhaven; § 20 I hess.GO; § 14 II m.v.KVerf.; § 30 I NKomVG; § 8 II GO NRW; § 14 II rh.pf.GO; § 10 II sächs.GO; § 24 I LSA KVG; § 19 I saarl.KSVG; § 18 I schl.h.GO; § 14 thür.KO.
Vgl § 13 Raumordnungsgesetz vom 18.8.1997 (BGBl. I S. 2081).
So J. Dietlein, Jura 2002, 445 (449); T.I. Schmidt, DÖV 2002, 696.
So die hM; vgl OVG NRW, NJW 1979, 565 zur „Gebührenstaffelung für einen kommunalen Friedhof“. Gegen die Erhebung eines Nicht- und Andersgläubigenzuschlags zu den Friedhofsgebühren bei einem kirchlichen Friedhof mit örtlicher Monopolstellung unter Berufung auf den Grundsatz der leistungsgerechten Gebührenbemessung Nds.OVG, NVwZ-RR 1994, 49.
Siehe BVerwGE 104, 60 ff – „Musikschule“.
BVerfG, NJW 2016, 3153 Rn 40.
EuGH, EuZW 2003, 186 ff.
J. Dietlein, Jura 2002, 445 (449); für NRW ausdrücklich auch OVG NRW, OVGE 21, 70 (74).
Vgl zur Zulassung Ortsfremder BayVGH, NVwZ-RR 2004, 599.
Vgl aus der Rspr zum kommunalrechtlichen Benutzungsanspruch und zu § 70 GewO Nds.OVG, NVwZ 1983, 49; BayVGH, GewArch. 1982, 98; BVerwG, NVwZ 1982, 194; siehe auch Pitschas, BayVBl. 1982, 641.
Dazu näher allg. Burgi, JZ 1999, 873 ff.
So Hess.VGH, NJW 1987, 145 – „Versteigerungshalle“.
Vgl BayVGH, BayVBl. 2014, 632 ff.
Vgl Bd.Wtt.VGH, GewArch. 1996, 215; kritisch Schröder, NdsVBl. 2009, 197 ff.
Vgl Bd.Wtt.VGH, GewArch. 1996, 215.
Vgl BVerwGE 32, 333; 47, 280 (286); BVerwG, NVwZ 1992, 263; Bd.Wtt.VGH, DVBl. 1994, 867; OVG Saarlouis, NVwZ-RR, 2009, 533; vgl auch StGH BW, BeckRS 2014, 58150 hinsichtlich eines gleichberechtigten Zugangsanspruchs aus Art. 3 I i.V.m. Art. 21 I GG.– Instruktiv insoweit auch der Klausurfall von Bader, Jura 2009, 940 ff.
Siehe Bd.Wtt.VGH, NJW 1987, 2698 – „Volkszählungsboykott“; Hess.VGH, DVBl. 1993, 618. Zum polizeirechtlichen Aspekt „Zweckveranlasser“ siehe auch u. Rn 497 f.
Vgl etwa § 20 I KrWG mit Blick auf Hausmüll und Abfälle zur Beseitigung aus anderen Herkunftsbereichen.
Dazu näher Lange, DVBl 2014, 753 (756 f); Dietlein, Jura 2002, 145 ff; vgl auch OVG NRW, OVGE 24, 175 – „Stadttheater“: Grds. Anspruch auf Vergabe von Einzelkarten im freien Verkauf.
Insoweit ist darauf hinzuweisen, dass nach den allgemeinen Grundsätzen des öffentlichen Sachenrechts ohnehin für „jedermann“, also auch für Auswärtige, im Rahmen der Widmung ein Benutzungsanspruch besteht.
VGH München DÖV 2003, 819 (820); Beckert/Sichert, JuS 2000, 348 (350); Hartmann, in H/M/M, LandesR Nds., 2. Aufl. 2018, § 6 Rn 56.
Vgl VG Aachen, Urt. v. 20.1.2015 – 4 K 699/14 –, BeckRS 2015, 42159 mwN.
Bd.Wtt.VGH, DVBl. 2015, 59 f.
Donhauser, NVwZ, 2010, 931 (934, 936). Die Anwendung dieses Kriteriums als alleiniger Maßstab ist jedoch kritisch zu sehen, weil es zu einem gleichheitswidrigen Ausschluss von Neubewerbern führt.
Vgl Nds.OVG, NdsVBl. 2012, 238 sowie Tettinger/Wank/Ennuschat, GewO, 8. Aufl. 2011, § 70 Rn 40 ff zu den in § 70 II, III GewO bundesrechtlich verankerten Vorgaben für gewerberechtlich (vgl § 69 GewO) festgesetzte Veranstaltungen, welche die Auslegung des kommunalrechtlichen Zulassungsanspruchs mit beeinflussen; dazu auch Dietlein, Jura 2002, 445 (449).
BVerfG(K), NJW 2002, 3691 f.
Vgl