координировали и контролировали их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения. Решения местных Советов были обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Завершается эпоха Советов в 1993 г. Противостояние между Президентом РФ и Верховным Советом России завершилось вооруженным конфликтом и прекращением деятельности общероссийского законодательного органа на основании соответствующего указа Президента РФ. Вскоре был издан его указ «О реформе представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации», направленный на фактическую ликвидацию всей системы Советов народных депутатов. Реализовать его положения удалось примерно в течение 2 лет.
24. Устав муниципального образования: понятие, место в системе нормативных правовых актов местного самоуправления, порядок принятия и вступления в силу
Устав муниципального образования является основным нормативным правовым актом муниципального уровня и возглавляет систему муниципальных правовых актов. В связи с такой значимостью устава муниципального образования ст. 44 Федерального закона 131-ФЗ определяет требования к его содержанию, устанавливает порядок его принятия.
Уставом муниципального образования должны определяться:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
