общими.
Тогда как особенная часть земельного права включает в себя институты, нормы которых определяют правовой режим отдельных целевых категорий земель (сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, лесного и водного фондов и др.) и не применяются по отношению к использованию и охране земель иного назначения. Такие институты называют особенными.
§ 3. Принципы современного отечественного земельного права
Принципами любой правовой отрасли являются такие положения, основополагающие начала, которые определяют содержание и характер всех других норм, составляющих эту отрасль.
Общеправовые принципы, определяющие современную систему отечественного права вообще и земельного права в частности, закреплены в Конституции РФ. Применительно к земельному праву в первую очередь следует выделить положения ст. 9, 35, 36 и 72, согласно которым:
земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9), но при этом она может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9). Именно этими конституционными положениями закреплен баланс между частными и публичными интересами в земельно-имущественной сфере. Дальнейшее развитие этот баланс получил в нормах ГК РФ и ЗК РФ;
никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35). Эти принципиальные положения развиты в нормах ГК РФ и ЗК РФ, определивших порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, а также в случае их ненадлежащего использования;
граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, при этом владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 1 и 2 ст. 36), т. е. в Конституции провозглашено право граждан иметь землю в частной собственности, но это право ограничено необходимостью охраны окружающей среды и защиты правомерных интересов иных лиц;
условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36), т. е. в основе регулирования земельных отношений лежат нормы закона;
вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. «в», «к» ч. 1 ст. 72).
Специальные (отраслевые) принципы земельного права закреплены в ЗК РФ как в основном законодательном акте данной отрасли (п. 1 ст. 1). К ним отнесены следующие принципы.
1. Принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека развивает конституционное положение о земле как основе жизни и деятельности
