sobre los pobladores y barrios que los grupos armados convirtieron en objetivo militar, y de datos acerca de las personas que, como resultado, tuvieron que abandonar el asentamiento. Muestro, con base en resultados electorales municipales y censos de votantes, que fue más factible que los residentes en barrios de la UP salieran de Apartadó entre 1991 y 1998. Con el fin de investigar si la variación del desplazamiento entre los diferentes grupos políticos fue ocasionada por la avanzada de los grupos paramilitares, me baso en evidencia extraída de archivos y de entrevistas, y muestro que el desplazamiento de los simpatizantes de la UP fue el resultado de una campaña paramilitar concertada. Este capítulo también explora la forma en que dos comunidades rurales lograron afrontar la selección de objetivos militares colectivos y frustraron la limpieza política contra todos los pronósticos.
El trabajo sobre el Urabá también evidenció la manera en que aproveché la rica información cuantitativa que existe en Colombia. Si lo que encontré en Apartadó refleja un patrón generalizado, los municipios en los que residían votantes de la UP deberían reportar altos índices de desplazamiento, si se piensa en que tenían factores en común. Esto es lo que encuentro en el capítulo 6, incluso si se tienen en cuenta los distintos niveles de violencia perpetrada por los grupos armados. El orden en que aparecen los capítulos 5 y 6 puede resultar poco habitual en Ciencia Política, pero refleja la forma en que desarrollé mi investigación. Solamente después de haber viajado al Urabá, de entrevistar a sus pobladores y de escarbar los archivos locales fue que comenzó a ser aparente la forma de desplazamiento, a menudo subestimada, en escenarios que carecen de características étnicas: la limpieza política. Tan pronto como pude establecer la teoría, estaba preparada para recoger nueva información sobre representación política en distintos lugares de Colombia, con el fin de poner a prueba la teoría en una escala mayor. Aspiro a que al develar el proceso que subyace a la investigación y enfatizar en el rol crucial que tuvo el trabajo de campo tanto en la elaboración de mis ideas como de la evidencia empírica que presento, la secuencia de capítulos resulte útil para los estudiosos de la violencia política.
La conclusión pone a Colombia, al desplazamiento y a las elecciones que tienen lugar durante guerras civiles en perspectiva comparativa, y discute las implicaciones que el desplazamiento tiene a largo plazo para los procesos de construcción de paz y estado. Es de anotar que la política del desplazamiento tiene un carácter duradero. En el Libro 17 de El Príncipe, Maquiavelo ([1532] 2009) exhorta al príncipe para que no toque los bienes de las personas “porque es preciso confesar que más pronto olvidan los hombres la muerte de sus parientes que la pérdida de su patrimonio”. En Sentido Común, Thomas Paine ([1776] 1998) consideró la expropiación de bienes antes que cualquier otro agravio. En suma, “los estados propician guerras y las guerras –de forma masiva– crean migrantes”, observa James Scott (2009, 146), con lo cual amplía el adagio de Charles Tilly. Desde luego, las guerras contemporáneas han conducido a que sesenta millones de personas hayan tenido que abandonar sus hogares y comunidades. En este libro, muestro cómo las guerras contemporáneas “crean” migrantes. El proceso de comprender el desplazamiento durante las guerras, a su vez, ilumina la manera en la que esos migrantes moldean también los estados contemporáneos.
Nota
1 No hay una traducción precisa para el término collective targeting, que es uno de los conceptos centrales en la versión en inglés del libro. Podría entenderse como “blancos colectivos” u “objetivos militares colectivos”. Además, targeting se refiere a la selección de quien será un blanco de un grupo armado, o sea, de las personas que se convierten en objetivo militar. Implica que la violencia perpetrada por un grupo armado (insurgente, contrainsurgente o fuerza pública) será dirigida hacia una persona en particular (selectiva), un grupo de personas que comparten características derivadas de la etnia o de las lealtades políticas (colectiva), o un grupo contra el que se ejecutan actos violentos de manera aleatoria (indiscriminada). El tipo de identificación del blanco u objetivo militar es importante, pues se vincula con la forma en que la gente reaccionará frente a la violencia (N. del T.).
1
Caracterización y explicación del desplazamiento asociado con la guerra
Los residentes de La Chinita, un vecindario del casco urbano de Apartadó, población localizada en la húmeda región noroccidental de Colombia, se encontraban participando en una celebración barrial el 23 de enero de 1994, cuando de repente llegaron varios hombres y comenzaron a disparar. El número total de muertos fue 32. “Claro que pensamos salir”, me comentó la madre de una de las víctimas, trece años después del evento, en el centro comunal del mismo barrio. “Pero no pudimos abandonar la comunidad”. A pesar del cruento episodio, muchos de sus vecinos también decidieron quedarse. La de La Chinita es una de las muchas masacres que fueron perpetradas en la región desde finales de la década de 1980.
Calle abajo, a menos de dos kilómetros, otro barrio “quedó abandonado”, según me indicó el antiguo líder de un grupo armado.1 En el barrio, llamado Policarpa, vivían los supuestos perpetradores de la masacre de La Chinita. Sus residentes, incluyendo a Arturo, a quien conocimos en la introducción del libro, eran, en su mayoría, trabajadores pobres, que estaban empleados en los cultivos de banano de los alrededores. Tuvieron que abandonar las casas que se habían esforzado en construir durante años y partieron hacia otras regiones de Colombia, a pesar de la incertidumbre.
Con frecuencia concebimos el desplazamiento de población civil que tiene lugar durante las guerras como una crisis humanitaria, lo cual, no cabe duda, es así. Pero esa perspectiva omite los aspectos políticos del desplazamiento y deja la impresión de que es un fenómeno aleatorio que no puede ser estudiado de manera sistemática. Aun así, queda por explicar, ¿por qué la gente de La Chinita se quedó en el poblado a pesar del episodio de violencia encarnizada, mientras que muchos de los habitantes de Policarpa optaron por irse? Las personas que vivían en esos barrios compartían perfil étnico y clase socioeconómica, y la mayor parte se dedicaba al mismo tipo trabajo en la industria bananera.2
Si los residentes de ambos barrios hubieran pertenecido a grupos étnicos distintos, podríamos atribuir la divergencia a algún tipo de aversión o a un hostigamiento racista. La limpieza étnica tiende a ser percibida como un proceso orquestado de manera meticulosa, cometido por grupos a los que guían intereses estratégicos o sentimientos de odio, o ambos. Aunque la consecuencia elemental de lo ocurrido en Policarpa y la limpieza étnica son semejantes –es decir, que un grupo de civiles se vea obligado a abandonar la comunidad a la que pertenece después de haber padecido una intimidación dirigida específicamente en su contra– sus respectivas características son bien distintas. Este libro muestra que, incluso en ausencia de una campaña organizada contra grupos étnicos, la limpieza puede ir dirigida hacia identidades colectivas. Después de pasar varios años en Colombia, de haber entrevistado a docenas de personas y de haber recolectado información original y detallada en archivos poco accesibles, he logrado establecer que las identidades de los grupos y las lealtades percibidas cumplen un rol fundamental en el desplazamiento, incluso en guerras civiles que carecen de naturaleza étnica.
En este capítulo, abordo el sustento conceptual y teórico del libro. En primer lugar, sostengo que las decisiones de los civiles con respecto a quedarse o abandonar una comunidad no dependen del grado de violencia, sino de la manera en que los grupos armados ponen en el punto de mira a esas personas. Los grupos armados arremeten contra objetivos militares de manera selectiva, indiscriminada y colectiva. Cada tipo de objetivo militar da lugar a diferentes reacciones por parte de la población civil, así como a distintas formas de desplazamiento. Me enfoco en la identificación de objetivos militares colectivos, que ocurre cuando los grupos armados ponen a los civiles en el punto de mira porque estos tienen alguna característica en común. En el momento en que una familia cae en un punto de mira colectivo, la evaluación
