Política económica para decidir en tiempos difíciles. Juan Carlos de Pablo

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Política económica para decidir en tiempos difíciles - Juan Carlos de Pablo

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      La población de un país actúa según la hipótesis de las expectativas estacionarias cuando tiene en la mente valores “normales” de las variables, de manera que no le presta atención a la información más reciente para adoptar sus decisiones. Según el Cuadro 1.1, el valor ex post de cierta variable es 2, tanto en el período 1 como en el 2, pero salta a 4 a partir del período 3. Pues bien, cuando la población actúa según la hipótesis de las expectativas estacionarias, espera el valor 2, tanto para el período 1 como el 2, y también espera el valor 2 en el período 3, pero sigue esperando el valor 2 a pesar de que desde el período 3 en adelante observa que el valor ex post de la variable es 4.

       Expectativas adaptativas

      La segunda hipótesis sostiene que la población forma sus expectativas de manera adaptativa, cuando las personas tienen en cuenta la historia, pero también le prestan atención a las noticias. Volviendo al Cuadro 1.1, cuando en el período 3 el valor ex post de la variable resultó ser 4, mientras que el valor ex ante era 2, esta discrepancia es tenida en cuenta para formar la expectativa referida al período 4. La historia sigue teniendo su importancia, pero la información no es ignorada. La persona que le asigne igual importancia a la historia y a la información, esperará que en el período 4 el valor de la variable sea 3. Si vuelve a ser 4, para el período 5 será 3,5, y así sucesivamente.

      La macroeconomía importó la hipótesis de expectativas adaptativas de la econometría aplicada, particularmente de los estudios empíricos de economía agrícola. Al respecto cabe citar los trabajos pioneros de Koyck (1954) y Nerlove (1958), este último para someter a verificación empírica el denominado “teorema de la telaraña”, propuesto por Ezekiel (1938).

      Cagan (1956), en su estudio de las hiperinflaciones europeas de la década de 1920, y Friedman (1968), Phelps (1967, 1969) y Almonacid (1971), en la relación que existe entre inflación y desocupación, introdujeron la hipótesis de las expectativas adaptativas en la macroeconomía de corto plazo, modificando la curva planteada por Alban William Housego Phillips en 1958.

      En 1958 Phillips planteó una relación inversa estable entre el nivel de desempleo y la tasa de cambio de los salarios. Las estimaciones empíricas no resultaron satisfactorias. Algunos de nosotros fuimos escépticos desde el comienzo; y en 1967 y 1979 Edmund Strother Phelps, y Friedman (1968), postularon una hipótesis alternativa, distinguiendo entre los efectos de corto y largo plazo de los cambios no anticipados en la demanda agregada nominal… Lo que importa no es la inflación per se sino la inflación no anticipada; no hay un trade-off estable entre inflación y desempleo; existe una “tasa natural de desempleo” (término que me pertenece) [también conocida como NAIRU, por non accelerating inflation rate of unemployment], la cual es consistente con razones reales y expectativas que se confirman; y el desempleo se puede mantener debajo del nivel natural solo acelerando la inflación o por encima acelerando la deflación… En los últimos años las mayores tasas de inflación han sido acompañadas por mayores, no menores, tasas de desempleo, particularmente por períodos de varios años de duración… Los gobiernos no han producido alta inflación como consecuencia de una política deliberadamente anunciada al efecto, sino como consecuencia de otras políticas. El aumento de la tasa de inflación genera fuertes presiones para enfrentarla. La política va en un sentido y en el otro, dando lugar a fuertes variaciones en las tasas de inflación esperadas y realizadas.

      El aumento de la variabilidad de la tasa de inflación observada o esperada puede aumentar la tasa natural de desempleo, porque reduce la duración óptima de los compromisos no indexados y porque la indexación es, en el mejor de los casos, un sustituto importante de la estabilidad de precios… La tasa natural de desempleo es la que surgiría del equilibrio general walrasiano, incluyendo las características estructurales del mercado laboral, es decir, las imperfecciones, la variabilidad estocástica de la oferta y la demanda, el costo de adquirir información sobre vacantes y oportunidades, el costo de la movilidad, etc. La tasa natural de desempleo no es una constante, pero solo se mueve por causas reales y no monetarias. (Friedman, 1977).

      La experiencia argentina es –lamentablemente– tan abundante en la materia, que la lectura de los trabajos de Friedman, por economistas que viven en países donde los precios son estables, demanda cierto ejercicio de imaginación; mientras que la lectura por parte de colegas argentinos, modela lo que se aprecia por la experiencia.

      ¿Por qué la población forma sus expectativas según la hipótesis de las expectativas adaptativas? Phelps respondió este interrogante con la imagen de las islas. En sus palabras: “Imagínese un país compuesto por un conjunto de islas, entre las cuales la información fluye pero de manera costosa: para saber qué salario se está pagando en las otras islas, los trabajadores tienen que remar, en vez de pasar el día trabajando. En este contexto, ¿cómo interpretarán ellos una disminución en la demanda agregada, que implica menor salario: como algo que observan que le está ocurriendo a cada uno, y suponen que también les está ocurriendo a los demás, o como algo que solo les está ocurriendo a los de cada isla, y por consiguiente lo que cabe es migrar?” (Phelps, 1969). “La parábola de las islas permite racionalizar que todos los productores piensan que han aventajado a sus competidores,

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