style="font-size:15px;"> В этот период подвергались серьезной реорганизации и ИТУ, их структура и политорганы. В 1961 г. было принято Положение о политорганах мест заключения МВД РСФСР.[73]
В 1962 г. было утверждено новое Положение о советской милиции, в котором указывалось, что «милиция является административно-исполнительным органом Советского государства, призванным охранять общественный порядок в городах, населенных пунктах и транспортных магистралях, обеспечивать охрану социалистической собственности, личности и прав граждан от преступных посягательств, своевременно предупреждать, пресекать и раскрывать уголовные преступления».[74] Данным Положением регламентировались общие условия службы в милиции, ее обязанности и права, вопросы материального обеспечения.
В октябре 1962 г. Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил текст Присяги личного состава советской милиции, а также Положение о порядке ее принятия.[75]
Все это благоприятно сказалось на укреплении законности и правопорядка в стране, совершенствовании деятельности милиции, укреплении ее авторитета. Однако отсутствие штатных аппаратов по работе с личным составом отрицательно сказывалось на работе с кадрами милиции, их воспитании, дисциплине, ответственности за решение оперативно-служебных задач. Эти обстоятельства и обусловили выход в свет 25 августа 1965 г. постановления «О мерах улучшения политико-воспитательной работы среди личного состава органов милиции».
В соответствии с документом в органах милиции, насчитывающих более 50 сотрудников, были введены должности заместителей начальников органа по политико-воспитательной работе, а в МООП республик, УООП краев и областей, управлениях милиции городов, дорожных отделах милиции создавались группы инструкторов по политико-воспитательной работе. Главная обязанность политработников – мобилизация личного состава на успешное выполнение поставленных перед милицией задач.
В рассматриваемый период практика показала, что ликвидация союзно-республиканского министерства внутренних дел привела к усложнению координации работы республиканских органов охраны общественного порядка, к неоправданному разнобою в нормативном регулировании некоторых вопросов службы охраны порядка, в определении структуры и штатов отдельных органов милиции. Оказались ослабленными межреспубликанский обмен опытом борьбы с преступностью и использование в этой борьбе новейших достижений науки и техники.[76]
В связи с этим в целях обеспечения единого оперативного руководства деятельностью органов охраны общественного порядка в 1966 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР создается союзно-республиканское Министерство охраны общественного порядка – МООП СССР.[77] Основой деятельности органов внутренних дел
Приказ МВД СССР № 136 1961 г. с объявлением «Положения о политорганах мест заключения МВД РСФСР».
Положение о советской милиции: Постановление Совета Министров СССР от 17 августа 1962 г. № 901.
См.: Сборник нормативных актов о прохождении службы в органах МООП СССР. Омск: ВШМ МООП СССР, 1968. С. 141–143.
История советской милиции. Т. 2. М., 1977. С. 182.
См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. «Об организации союзно-республиканского Министерства охраны общественного порядка СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. № 30. С. 594.
