регламентирование многие из этих вопросов получили в утвержденном ЦИК и СНК СССР 3 июля 1936 г. Положении о прохождении службы начальствующим составом Рабоче-крестьянской милиции.[65] Это имело важное значение в связи с изменением организационной структуры милиции и образованием на основе постановления ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. общесоюзного народного комиссариата внутренних дел, в подчинение которому передавались органы государственной безопасности и милиции.[66]
В августе 1937 г. были утверждены новые штаты политических органов Главного управления и республиканских управлений милиции. В результате партийно-политическая работа в органах милиции значительно активизировалась, становилась более предметной и целенаправленной.
Качественно новое содержание приобрела работа с личным составом милиции после утверждения ЦК ВКП(б) 15 сентября 1939 г. «Положения о политическом отделе Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР» и «Инструкции о работе политотделов главных управлений и отделов НКВД СССР». В приказе наркома внутренних дел от 30 сентября 1939 г., объявлявшем эти документы, ставилась задача решительно перестроить деятельность политических органов, добиться, чтобы «политические отделы, совместно с руководителями управлений (отделов), систематическим проведением партийно-политических мероприятий обеспечили укрепление дисциплины среди личного состава, сознательное отношение к труду, большевистский стиль в работе и высокую чекистскую бдительность».[67]
Политорганы отвечали за организацию культурно-просветительной работы, руководили деятельностью клубов, библиотек, добровольных обществ, работой среди членов семей сотрудников, художественной самодеятельностью, заботились об улучшении культурно-бытового обслуживания сотрудников милиции.
В их обязанность вменялось участие в подборе, расстановке, выдвижении кадров, подготовке представлений к награждению и присвоению очередных специальных званий, в аттестовании начальствующего состава. Политотделы также осуществляли руководство работой партийных и комсомольских организаций на местах.
В соответствии с Положением политотделы были созданы во всех областных, краевых и республиканских управлениях, а в школах милиции, в железнодорожных отделах и на курсах милиции – политические части.
В предвоенные годы происходило дальнейшее совершенствование структуры кадровых аппаратов органов НКВД в центре и на местах, повышалась их роль и ответственность за организацию работы с кадрами. Принимались и меры, направленные на повышение профессионального мастерства сотрудников, на улучшение качественного состава кадров всех служб и подразделений органов внутренних дел.
Одной из таких мер явилось принятие Положения об отделе кадров союзного Наркомата внутренних дел, объявленного приказом НКВД СССР 3 мая 1939 г. В соответствии с Положением на отдел
СЗ СССР. 1936. № 36. Ст. 316а, 3166.
СЗ СССР. 1934. № 36. Ст. 283.
См.: История сов. милиции. Т. 2. М.: Академия МВД СССР, 1977. С. 22.
