учета и распределения кадров с передачей в его распоряжение всех учебных заведений НКВД».[43] Приказом по Управлению кадров НКВД РСФСР № 208 от 26 июля 1930 г.[44] вводился табель знаков различия для руководящего состава работников по кадрам.
Создание Управления кадров потребовало централизованного ведения делопроизводства личного состава и персонального учета ответственных работников НКВД и его местных органов. Поэтому циркулярным распоряжением № 402 от 2 августа 1930 г. вводится в действие «Инструкция по изучению, учету всего личного состава Наркомвнудела, административных и коммунальных органов».[45] 6 августа 1930 г. Коллегия НКВД утвердила решение, принятое на совещании адмработников НКВД, где обсуждался вопрос «Об очередных задачах НКВД и его местных органов в деле подготовки, учета и распределения кадров».[46] В нем отмечается, что серьезная задача, вставшая перед Управлением кадров НКВД в области обеспечения квалифицированными кадрами адмаппарата во всех его звеньях, соответственно выдвигает со всей остротой вопрос об организации и в краевых, и в областных адмуправлениях специального отдела, который бы ведал всеми вопросами подготовки, учета и распределения кадров. При общем учебно-методическом руководстве со стороны Управления кадрами НКВД на отделы кадров краевых и областных административных управлений были возложены непосредственное руководство работой местных школ, оказание содействия в производстве непрерьвзной производственной практики курсантами, подбор постоянного и переменного состава для школ, командирование в учебные заведения НКВД, организация подготовительных курсов для местных школ, развитие сети заочного обучения и т. п.
Правительством были одобрены мероприятия Управления кадров НКВД по коренной переработке учебных планов и программ по школам НКВД и местной сети учебных заведений, приспособлению их к условиям и потребностям ситуации в стране.[47]
До 1930 г. в милиции не было политике-воспитательного аппарата. Ответственность за состояние политико-воспитательной и культурно-просветительной деятельности возлагалась на начальников органов милиции, которые являлись, таким образом, и администраторами, и политическими руководителями. Одновременно проведение этой работы входило в задачи партийных, профсоюзных и комсомольских организаций милиции.[48] Значительную культурно-просветительнуюработу проводили профсоюзные организации совслужащих, членами которых в то время были практически все работники милиции. Наконец, политико-воспитательную и культурно-просветительную работу в милиции в определенном объеме проводили органы Главполитпросвета и народных комиссариатов просвещения союзных республик.
Ведущая роль в политико-воспитательной и культурно-просветительной работе принадлежала партийным организациям милиции. В среднем по стране
Бюллетень НКВД. 1930. № 15. С. 227.
Бюллетень НКВД. 1930. № 24. С. 486.
Бюллетень НКВД. 1930. № 26. С. 526–533.
Бюллетень НКВД. 1930. № 26а. С. 8–12.
Более подробно см.:
История советской милиции: в 2 т. Том 1. М.: Академия МВД СССР, 1977. С. 246.
