Избранные труды. Том I. Станислав Зыбин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Избранные труды. Том I - Станислав Зыбин страница 15
![Избранные труды. Том I - Станислав Зыбин Избранные труды. Том I - Станислав Зыбин Антология юридической науки](/cover_pre118467.jpg)
В конце 1930 г. Оргбюро ЦК Союза работников госучреждений утвердило временное положение о профсоюзных комиссиях в органах рабоче-крестьянской милиции, уголовного розыска, в соответствии с которым вместо месткомов и республиканских, краевых, областных, городских и районных управлений милиции и уголовного розыска образовывались профсоюзные комиссии. В отделениях милиции при наличии не менее 25 членов Союза избиралось профбюро, а при меньшем количестве членов Союза – профорг.[51]
Профсоюзные организации участвовали в проведении политико-воспитательной, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы, заботились об улучшении бытовых и жилищных условий сотрудников милиции.
Наиболее позитивные, проверенные практикой достижения в организации подбора, расстановки кадров получили юридическое закрепление в Положении о Рабоче-крестьянской милиции,[52] утвержденном СНК СССР 25 мая 1931 г., регламентировавшем порядок назначения руководящего состава и закрепившем основные моменты организации обеспечения кадров, подготовки и переподготовки личного состава.
В циркулярном письме Главного управления рабоче-крестьянской милиции к начальникам управлений РК милиции краев, областей и автономных республик[53] говорилось, что утвержденное Советом народных комиссаров СССР 25 мая 1931 г. Положение о Рабоче-крестьянской милиции является актом крупнейшего принципиального значения, создающим совершенно новые условия организации и работы милиции. На основе нового положения РК милиция должна решительно перестроить свою работу, подняв ее на уровень ответственных задач, стоящих перед ней.
Положение реорганизует милицию в централизованный аппарат, крепко спаянный во всех своих звеньях единством руководства и служебной дисциплиной. Управлениям милиции предоставлены широкий объем прав и достаточная оперативная самостоятельность в руководстве милицией, и тем самым на них полностью ложится ответственность за деятельность каждого подчиненного им органа и работника.
Централизация снабжения и финансирования органов милиции обеспечивала действительную возможность планомерного улучшения и укрепления материальной базы милиции и устранила, наконец, недопустимую пестроту в снабжении и финансировании милиции, дезорганизовывавшую руководство органами милиции.
Установление в органах милиции служебной дисциплины, ответственности работников милиции за преступления против порядка несения службы на равных основаниях с военнослужащими, решительные меры борьбы с самовольным досрочным оставлением службы явились серьезной предпосылкой к укреплению дисциплины. Вместе с тем Главное управление милиции подчеркивает, что положительные результаты применения мер дисциплинарного и судебного воздействия могут
51
Сборник приказов и циркуляров Главного управления Рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР. 1931. № 1. С. 9–12.
52
Сборник приказов и циркуляров Главного управления Рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР. 1931. № 1. С. 69–76.
53
Сборник приказов и циркуляров Главного управления Рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР. 1931. № 3. С. 61.