Практика применения арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Владимир Ярков
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Практика применения арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - Владимир Ярков страница 7
10. Что означает понятие «заинтересованные лица», используемое в ряде норм АПК? Всегда ли под указанными субъектами понимаются заинтересованные лица как лица, участвующие в деле (ст. 40 АПК) или же в некоторых нормах в это понятие вкладывается иной смысл?
По смыслу ст. 40 АПК заинтересованное лицо – это имеющее правовой интерес лицо, привлекаемое по делам особого производства, делам о несостоятельности (банкротстве) и делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В то же время в некоторых нормах АПК понятие «заинтересованные лица» имеет совершенно другой смысл.
1. Под заинтересованным лицом понимается субъект, обращающийся в арбитражный суд с каким-либо заявлением. В данном случае законодатель подчеркивает лишь юридический интерес заявителя. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 191 АПК производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим. Термин «заинтересованное лицо» используется также в ч. 3 ст. 192 и ч. 8 ст. 194 АПК. Однако на самом деле в указанных нормах речь идет не о заинтересованном лице как лице, участвующем в деле, а о заявителе (это вытекает из систематического анализа указанных норм ч. 2 ст. 194 АПК).
2. Термин «заинтересованное лицо» используется законодателем для обозначения лиц, чья заинтересованность в определенном разрешении дела предполагается, но которые к участию в деле еще не привлечены. Так, в предварительном судебном заседании дело рассматривается судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц. При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие (ч. 1 ст. 136 АПК).
3. Заинтересованными также обозначаются лица (помимо лиц, участвующих в деле), которым направляются копии решения арбитражного суда (ч. 9 ст. 201 АПК), постановления Президиума ВАС РФ (ч. 2 ст. 307 АПК) и копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта (ч. 1 ст. 186 АПК).
11. По каким критериям следует отграничивать соучастников (соистцов и соответчиков) от иных лиц, участвующих в деле?
Отличия соучастников от иных лиц, участвующих в деле, состоят в следующем:
1) от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, соистцы отличаются тем, что их материально-правовые требования всегда совпадают, а требования третьих лиц, напротив, всегда исключают требования истца;
2) от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, соистцы и соответчики отличаются тем, что эти третьи лица не являются субъектом спорного материально-правового отношения, соответственно,